发展现代服务业 促进经济转型升级

【提案背景】

为加快服务业的发展，去年，市委、市政府出台了《来宾市2016年开展“服务业提升年”活动实施方案》，将商贸、教育、养老、医疗卫生、交运、文化、旅游、体育等八个行业列为“服务业提升年”的重点工作。同时，落实责任，细化任务，这一主动适应新常态的战略举措，对推动来宾市服务业发展，促进经济转型升级，加快实现“两个建成”目标具有重大意义和深远影响。

【提案回眸】

在政协来宾市第四届委员会第一次会议上，凌尔健委员提交了《关于加快来宾市现代服务业发展的建议》的提案，指出了目前来宾市服务业发展过程存在不足之处：一是规模总量还比较小；二是结构还不够优化；三是项目发展层次有待提升；四是行业的竞争力和集聚度还不强；五是专业和高端领军人才相对偏少。为此，他提出了五点建议：一是科学编制规划，优化产业布局；二是健全完善机制，汇聚发展合力；三是优化产业结构，突出龙头培育；四是强化产业集聚，突破重点项目建设；五是强化人才支撑，加大培养力度。

【提案反馈】

市商务局等部门在回复中称，目前，已有来宾市宾港现代物流集聚区、桂中小商品交易集聚区、来宾市高新技术服务业集聚区、金秀瑶都生态养生服务业集聚区四个服务业集聚区被列入《广西现代服务业集聚区发展规划（2015-2020年）》，同时，来宾市以“服务业提升年”为主要载体，以现代服务来招商引资为抓手，进一步提高消费集聚能力。在城区消费集聚区方面，重点打造翠屏水坊特色街、西山安置小区特色街、爱情街等；在专业市场建设方面，重点推进列入自治区服务业集聚区发展规划的小商品市场、宾港现代物流服务业集聚区建设：桂中家具批发市场、桂中建材五金家居商贸城物流、广西来宾（义乌）国际小商品贸易城、来宾花鸟交易市场一期工程、桂中汽贸园、来宾市木材经营加工专业市场（桂中木业城）、来宾永合仓储物流园等。就此，相关部门表示，相信在未来几年，来宾市现代服务业将得到极大提升，成为全市国民经济发展中的重要组成部分。

【委员回音】

市商务局、旅发委、科学技术和知识产权等部门从自身角度认真分析并作出详细回复，凌尔健委员比较满意。但他同时表示，加快发展现代服务业，是扩大内需，拉动经济增长的重要举措，只有相关单位按照市委、市政府的要求，认真落实，努力实施，才能真正促进来宾服务业的快速发展。

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