给光辉的职业一个坚实的支点

近年来，乡村中小学校教师紧缺、结构老化等问题日益突出。如何改善乡村教师资源配置，增强吸引力，让我区乡村学校拥有大批“下得去、留得住、教得好”的骨干教师？

昨日记者从自治区教育厅获悉，《广西乡村教师支持计划实施方案（2015—2020年）》开始实施，多举措提高乡村教师待遇，给乡村教师提前送上了一份新年“大礼包”。根据《方案》，未来5年广西乡村教师的生活待遇不仅将大大提高，在编制、职称、荣誉等评审方面也将获得政策倾斜，还能确保享受缴纳住房公积金、各项社会保险等优惠待遇。

提高乡村教师福利待遇

提高乡村教师的工资待遇水平，成为补齐乡村教育师资“短板”的主要呼声。

《方案》提出要统筹平衡机关和事业单位人员收入，确保乡村教师的工资水平不低于当地公务员的工资水平。继续实施乡村教师生活补助计划，对集中连片特困地区乡、村学校及其他地区教学点教师，自治区统筹资金按每人每月不低于200元的标准予以奖补，鼓励市、县（市、区）投入资金增加补贴。此外，积极引导民间基金，开展乡村教师救助工作。依法为乡村教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。

在缓解乡村教师住房需求方面，《方案》提出适当降低乡村教师在乡或在县城申请公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、危旧住房改造申请门槛。加大乡镇中小学教师公共租赁住房中央和自治区保障性住房建设资金补助力度，鼓励各地利用学校自有土地、闲置用地在校园建设公共租赁住房，或利用闲置的办公、教育用房改建为公共租赁住房。有条件的乡镇可通过发放公租房租赁补贴或长期租赁的形式解决教师住房困难。

《方案》提出，力争到2020年，乡镇中小学教师公共租赁住房和乡村教师周转宿舍基本满足全区乡镇中小学教师住房需求。

职称评聘向乡村学校倾斜

“职称指标”几乎是所有乡村学校的困扰。职称直接与教师工资待遇挂钩，“评上和评不上，一个月差好几百元钱”，导致不少乡村教师“评一次伤一次”。

为鼓励乡村教师扎根乡村，《方案》提出建立乡村教师职称评审倾斜制度，乡村教师在评定职称（职务）时，可适当降低条件，取得的专业技术资格在乡村教师范围有效。同时实行岗位聘用倾斜，引进到村小、教学点任教，具有中级以上专业技术资格的教师，可不受岗位结构比例限制，到岗即聘。在评选特级教师等荣誉称号时，向工作条件艰苦的乡村一线教师倾斜。

编制核定城乡统一标准

《方案》明确提出要根据统一城乡教职工编制标准的要求，按生师比和班师比重新核定中小学教师编制，并实行总量控制，确保核定后的中小学教职工编制不突破现有编制总量。按标准重新核定的编制总量超过现有中小学教职工编制总量的，核定聘用教师控制数。通过调剂编制、采用核定聘用教师控制数逐年解决编制不足。

严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期聘用代课教师。严禁挤占、挪用、截留教师编制或教职工在编不在岗、随意抽调借调教师等行为。

注重乡村教师“本土化”

为拓展乡村教师补充渠道，我区注重乡村教师“本土化”，各地可采取定向招生定向分配的形式补充乡村教师。

与此同时，继续实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、农村小学全科教师定向培养计划、地方免费师范生项目补充乡村教师。继续推进自治区级统一组织教师招聘考试和乡村教师专场双选会，对已经获得教师资格证书自愿到乡村学校任教的人员，可采取直接面试的方式公开招聘。

此外，高校毕业生在县级以下学校任教的，按照有关规定，给予学费和国家助学贷款补偿。

任教经历将成评级条件

根据《方案》，我区积极构建城乡教师合理流动新机制，实行“区考县管校聘”的管理机制，“区考”即自治区级统一组织教师招聘考试；“县管”即县级教育行政部门统一履行对中小学教师的公开招聘、岗位设置、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能，实行人事、编制事项报备制；“校聘”即学校与教师签订聘用合同，负责教师的日常管理和使用。建立教育、编制、人社、财政、发改、住建等部门联席会议制度。

各县（市、区）建立教师管理中心，统筹管理乡村学校校长和教师。继续实施“三区支教”计划，制定和完善交流轮岗和支教走教政策，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。统筹支教走教专项经费用于实施“优秀退休教师乡村支教计划”，公开招募退休特级教师、教学名师到区级扶贫开发工作重点县乡村学校支教。

与此同时，还将建立城镇中小学教师评聘高级教师职务、评选特级教师等要有1年在乡村学校任教（支教）经历，和新增城镇中小学教师要先安排在乡村任教2年的制度。

建立乡村教师荣誉制度

我区将建立乡村教师荣誉制度，对在乡村学校连续从教30年以上、获得国家颁发荣誉证书的乡村教师，由自治区根据有关规定给予一定奖励；对在乡村学校连续从教20年以上的乡村教师，由自治区颁发荣誉证书并择优奖励；对在乡村学校连续从教10年以上的乡村教师，由市、县（市、区）给予奖励。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。

通过多项优惠举措的落实，到2017年，我区将力争使乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，逐步形成 “下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，造就一支数量充足、结构合理、素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

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