广西交通一卡通建设模式

广西成立全区统一、互联互通、便民利民的交通一卡通系统，全面应用于公交、地铁、出租车、城际轨道交通、道路客运及轮渡等公共交通、道路客运及渡轮等公共交通工具，并以交通支付为切入点，逐步实现在各城市间公共交通、旅游休闲、医疗健康、文化教育、金融保险等行业的共享应用。

广西目前正属于转型升级，构建区域一体化格局，推动社会经济融合发展的关键时期。交通一卡通作为智慧交通建设的重要支撑，在智慧经济建设、“互联网+”产业升级、体制改革、民生改善、开放合作有着重大的意义。

通过统一的技术标准和行业规范，建立全区统一、互联互通、便民利民的交通一卡通互联互通体系，全面应用与公交、地铁、出租车、城际轨道交通、道路客运及渡轮等公共交通工具，并扩展到政务应用、公共事业应用、便民增值应用等领域，为人民群众提供最便利的公共交通出行和公共管理服务，实现一卡在手，通行广西，让公众生活更轻松、政府管理更科学、促进区域经济发展更协调。

广西交通一卡通建设关键点

广西交通一卡通工程的建设具有投资金额大、建设周期长、整合难度大等特点：从运营角度，一卡通需要不断地加载和迭代更新，发卡量的增加也需要时日，市民用卡习惯也是一个逐步普及的过程。而且由于互联互通牵扯到各地市一卡通公司及相关政府部门的协助，必然产生各种不确定的因素，这些因素对于平台的建设和实施，核心能力的构建起到关键的作用，结合区域发展实际情况，考虑到各地方政府的管理均有异同，提出如下解决思路。

技术标准。由于历史原因，各个地市在建设本地一卡通系统时使用不同的标准，造成一卡通在互通连接时出现不兼容情况。为了更好地解决这一问题及考虑到平台日后扩容需要，必须对部分地市的设备及软件系统按照交通部统一标准进行升级、改造或更换，如何建立统一的技术标准和协调机制将成为一卡通互联互通的关键步骤和重要前提。

资金支持。在广西交通一卡通互联互通平台构建过程中，由于有软件系统平台建设、终端设备兼容性改造、系统迁移及存储等一系列工程，必然需要庞大的资金支持。但由于平台构建的主导并不是个别单位，而是设计各地市一卡通企业或公交公司主体参与其中，如何协调建设资金分配问题变得异常复杂。所以需要以政府主导与地市一卡通运营企业相互协调解决并落实建设资金，保证整个构建过程中资金支持到位，推动平台顺利建设。

利益协调。由于一卡通互联互通平台建设由广西交通一卡通公司牵头，减少平台建设过程中不必要的利益冲突，应当尊重和维护现有各地市一卡通运营业务利益，必须建立广西交通一卡通公司与地市一卡通公司的业务关联利益协调机制。

地方政策整合。各地方政策在交通补贴数额、补贴方式、对不同类型客户补贴方式等都存在很大的差异，因此政策之间的差异也将成为互联互通整合的一个难点。

实现互联互通的总体思路

从技术角度，要实现广西交通一卡通在广西区内各城市之间的互联互通，主要是要实现各城市交通卡清算中心的互联以及卡的互通这两个技术要点。

首先，需要建设广西交通一卡通互联清算中心平台，所有跨城市的业务都可通过该中心平台来处理。中心平台负责链接各城市的交通卡清算中心，实现各城市之间数据交换和跨城市一卡通业务的清分功能，也可以接受各城市委托进行广西交通一卡通卡的发行和登记管理。各个城市的交通卡清算中心负责各自城市的一卡通系统应用行业范围内，与各个行业及营运单位进行一卡通数据及资金的清算。

然后，按照交通部城市公共交通IC卡规范标准、统一的安全密钥体系和互联互通标准要求发行统一制式、统一流程、统一密钥、统一结构的交通卡，以实现在各个城市的互通使用。各个城市的现有系统在卡的选型、卡的逻辑结构定义以及交易流程定义方面存在一定的差异，且又达到了一定的发行规模，要统一难度较大，为此可以通过兼容性设计继续保留。

广西交通一卡通的发行模式可以采用二级制作发行体系，即一级发卡:由广西交通一卡通中心平台负责完成一卡通卡的统一初始化，包括发行控制、城际通用标识等写入工作。二级发卡：互联的各地方城市可在其发卡中心或发卡网点完成广西交通一卡通卡的二级发行工作，包括启用标志、押金标识、本地化标识等。

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