从年起广西将用年时间分阶段实施消除义务教育学校大班

从2015年起，广西将用6年时间分阶段实施消除义务教育学校“大班额”和寄宿制学校“大通铺”攻坚工程。到2020年，全面消除义务教育学校“大班额”，全区所有义务教育学校班额达到国家标准，即小学班额要全部控制在45人内，普通初中的班额不超过50人。这是5月14日下午，记者从广西召开消除义务教育阶段学校“大班额”“大通铺”攻坚电视电话会议了解到的信息。

●到2020年消除义务教育学校“大班额”

根据《广西壮族自治区消除义务教育学校“大班额”“大通铺”攻坚工作方案》（以下简称《方案》），总体目标是：

从2015年起，用6年时间，统筹农村义务教育薄弱学校改造计划、农村中小学校舍维修改造长效机制、中西部农村初中校舍改造工程、进城务工农民工随迁子女接受义务教育中央奖补专项等教育建设项目资金（以下简称“全面改薄”相关资金），分阶段实施消除义务教育学校“大班额”和寄宿制学校“大通铺”攻坚工程。

到2018年，基本消除义务教育学校“大班额”，实现全区义务教育学校班额控制在55人以内，基本消除寄宿制学校“大通铺”，实现大部分寄宿学生每人1个床位；

到2020年，全面消除义务教育学校“大班额”，实现全区所有义务教育学校班额达到国家标准（小学45人以内、初中50人以内），全面消除寄宿制学校“大通铺”，实现所有寄宿学生每人1个床位。

●大力加快义务教育学校标准化建设

《方案》提出，各地要科学规划义务教育学校布局，合理确定学校服务半径，努力实现义务教育学生就近入学，从源头上消除“大班额”“大通铺”。

城镇学校布局，要根据城镇建设发展规划和进城务工人员随迁子女流入的数量、分布和增长趋势等因素，合理调整中小学布局，严格落实新建城镇小区配套建设学校“同步规划、同步建设、同步使用”政策，努力解决学龄人口不断增加引发的“大班额”“大通铺”。

农村学校布局，原则上每个乡镇都要设置初中和中心小学，人口相对集中的村屯要设置村小学，并合理设置寄宿制学校。人口稀少、地处偏远、交通不便的地方要保留或设置教学点。严格规范撤并学校的程序和行为，撤并学校要审慎，要坚持先建后撤、保证平稳过渡，坚决避免盲目撤并学校导致的“大班额”“大通铺”。

《方案》要求，各地要对辖区内“大班额”“大通铺”问题进行逐校实地摸底排查，摸清底数。同时，多措并举逐步解决教师数量不足引发的“大班额”。

●全面实行阳光招生

《方案》要求，切实加强学校招生管理，实行阳光招生。各地要严格按照国家、自治区有关规定，切实落实免试就近入学规定，全面实行阳光招生。小学招生要严格控制入学年龄，严禁招收低龄学生。禁止跨区域招生。对擅自招收的学生，不予办理学籍，不予拨付生均公用经费，务必确保每年新生班额达到国家标准（小学45人以内、初中50人以内）。

对家校距离在学校服务半径范围内的学生原则上不予安排寄宿，就近走读，农村小学1至3年级学生原则上不寄宿，小学高年级学生以走读为主，确有需要的小学高年级学生和初中学生可根据实际安排寄宿，努力杜绝“择校（寄宿制学校）”引发的“大通铺”。对存在“大班额”“大通铺”的义务教育学校，禁止再开办幼儿园或学前班招生，已经开办并招生的，要限期取消。

全面实行均衡编班，遏制学生家长“择班”行为。按照“学生均衡编班、教师均衡搭配、先学生编班后配教师”的原则，对起始年级所有学生进行均衡编班，同年级教师一律均衡搭配，随机确定教学班级，禁止由班主任选择任课教师而制造强强联合的不良做法，禁止举办重点班、特长班，坚决遏制家长“择班”导致的“大班额”。

各地要逐步提高自治区示范性普通高中定向招生名额分配到辖区初中的比例，2015年不低于45%，2016年不低于50%，2017—2020年在原有基础上逐步提高，通过增大辖区初中学校学生接受优质普通高中教育的机会，引导初中学生和家长放弃择校，为消除“择校热”“大班额”创造条件。

此外，严格落实学生学籍管理，遏制借转学变相择校行为。充分利用全国中小学生学籍信息管理系统，加强学生学籍管理，坚持“一生一籍、籍随人走”，严把转学入口关，严格执行义务教育阶段无正当理由不能转学的规定，严格规范转学的条件和程序，已经达到“大班额”的中小学或班级，原则上不得接收转学学生，坚决遏制借转学变相择校的行为，防止人为造成“大班额”。

●大力推进优质教育资源共建共享

我区将进一步深入推进义务教育学区制管理改革，促进学区内优质教育资源共建共享。各地要科学划分学区，均衡配置学区学校办学资源和教师资源，努力办好学区内每一所学校。积极探索“强校＋弱校”“教育联盟”“强校托管”“集团化办学”“大校长制”等多种学区学校管理方式，充分发挥优质学校的辐射、带动作用，扩大优质教育资源规模，实现学区内学校统一招生管理、统一教学管理、统一教学评价，推进优质教育资源共享，努力使孩子在家门口就能享受优质教育资源。

此外，我区还将加大校长教师交流轮岗，引导城镇学校优质师资与农村学校、薄弱学校的师资有序流动。据悉，自治区组织开展“三区”人才支持计划教师专项计划和中小学教师支教走教计划，每年选派2000名左右优秀教师到县级及以下薄弱学校支教1年，每年选派2000名左右紧缺学科教师到乡镇及以下学校走教1年，每年为边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区学校培训150名左右骨干教师和紧缺学科教师，缓解农村义务教育学校师资紧缺和无法开齐课程等压力。

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