广西出台无居民海岛使用审批管理相关文件买座海岛当岛主很多人动心了

晨报记者 何治林

近日，自治区海洋局印发了《广西壮族自治区无居民海岛使用权出让评估办法》和《关于无居民海岛使用审批管理工作的通知》，引起了市民的高度关注。那么防城港市有多少海岛？分布情况如何？获得海岛使用权的程序是怎样的？昨日，记者对市海洋局的相关工作人员进行了采访。

无居民海岛数量多面积小

据了解，我国将无居民海岛划分为6个等别，前三等一般位于发达地区，广西的全部被划入后三等，钦州的为五等。根据全国海岛地名调查的最新数据，防城港市管辖范围内的有居民海岛共6个，总户籍人口16905人；无居民海岛288个，总面积约7.0km 2，海岛岸线长约169.5km。防城港市海岛的特点是数量多，分布广，大部分离岸不足5km，为近岸海岛。其中，无居民海岛面积小，绝大多数为500m 2-5km 2的小岛，有223个分布在钦州湾(包括茅尾海、钦州湾外湾及鹿耳环江、金鼓江)内。

这些无居民海岛的使用权都是有具体的规定的，适度开发类海岛中主要分为旅游娱乐、交通、林业用岛，而且一个岛的可利用区域也是有限的。不少市民对购岛存在一定程度的误读，认为14元就可购岛，其实14元是离岸距离25km以上六等林业用岛的每公顷一年的最低价标准，而钦州并没有六等海岛。

个人购岛不是买白菜

昨日，许多市民打电话到市海洋局，想要了解海岛使用权的出让情况。市海洋局海域科的工作人员告诉记者，很多人把购岛看得太过容易，有人直接打电话过来就说想买个岛，问哪些海岛是可以卖，其实购岛的程序并非十分复杂，但也不是很简单。

海洋局工作人员介绍，准备购买无居民海岛使用权前，首先要以书面的形式进行咨询，在得到市海洋局的肯定答复再进行系统性的用岛方案规划和专业机构的论证报告。在这些前期工作完成，证明资质和可行性后才能正式进行提交相关材料申请，申请成功后不能私自改变海岛的用途。

目前，防城港市对各个海岛主要以保护为主，经过严谨的方案论证等程序后，以公司、项目的名义申请多个岛进行整体开发的成功率是比较高的。个人购岛政策上可行，但真正操作起来花费很大并且难度不小。据悉，2011年防城港市就有11个无居民海岛名录进入首批开发利用名录，其中没有一个是以个人名义申请的。

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