鏖战沟壑结硕果　敢叫旧貌换新颜 ——平桂管理区经济社会发展之“扶贫篇”

□本报记者蒋清

通讯员刘海钧陈仕贵莫朝健

2012年,伴随着全广西新一轮扶贫攻坚号角的响起,平桂管理区党工委、管委从人力、政策、资金等方面向贫困地区倾斜、投入,使贫困地区群众口袋日渐鼓胀、出行道路日渐平坦、住房日渐宽大明亮、日子过得越来越有盼头……

产业扶贫标本兼治

“丰产期后,每亩收益如何?”

“丰产后,每亩收益是4000到6000元,100亩的村集体经济茶园,可为村集体增加收入10—20万元。”

“好啊,你们的做法很好!”

11月14日,市人大常委会主任、市委书记赵德明在平桂管理区沙田镇调研期间,向该管理区党工委书记韦升安了解产业扶贫情况,并对平桂管理区通过建立贫困村集体经济茶园带动群众脱贫的做法给予肯定。

平桂管理区贫困人口9.9万多人,共16个贫困村,分布在大平、水口、鹅塘、公会等边远山区乡镇中,2012年人均纯收入2116元。由于贫困群众大多散居高山密林,信息闭塞、交通不便、收入单一,扶贫工作任重道远。

授之以鱼,不如授之以渔,送钱送物,不如送技术。2012年以来,平桂管理区在每个贫困村建立了一个50亩的村集体经济标准化茶叶基地,规划至2015年,达到100亩并产生效益。

为推进茶叶基地建设,该管理区财政设立几百万元专项资金,按期拨付给村委,用于茶园建设中的山地租金、清山炼山、茶苗采购、茶叶种植和管护人工、肥料和农药采购、茶园简易基础设施建设等。

说到贫困村集体经济标准化茶园的建立意义,平桂管理区扶贫办主任用“一举三得”概括:一是可以初步解决村两委没钱办事问题,建成100亩集体标准化茶园,可以用3-5年时间使贫困村集体经济迅速壮大到10-20万元/年；二是可以示范带动群众参与茶叶种植,目前,已吸引村小组、群众联合体等面上合作组织种植茶叶3000多亩；三是可以吸纳群众进入到茶叶种植、采摘、加工、销售等产业链就业,使之成为产业化工人。

选派干部扶贫攻坚

“师傅,崖壁上下来的水正好冲到这里,要整厚点,不然路面容易烂”,11月11日,记者见到何纯梁时,他正在村里监督施工队进行村道施工。

何纯梁30多岁,是平桂管理区财政局干部,2012年响应组织号召自愿报名到鹅塘镇明梅村担任贫困村党组织“第一书记”。

“工作远非想象的那样容易,但为了村里的发展,我尽己所能去做”,何纯梁质朴的话语正如他的驻村历程一样。两年来,他的足迹遍布村里的山岭沟壑和村组农家,访民情、解纠纷、商发展、调产业,所驻村修通了暗冲坪至明梅小学2公里水泥路,建成了200亩大果山楂示范基地,建立了明梅肉姜专业生产合作社,实施了危房改造44户,建成沼气池35个,调解群众纠纷6起,看着村里面貌慢慢地改变,村里群众喜形于色。

像何纯梁这样的“第一书记”,平桂管理区从区直单位优秀年轻干部中遴选并下派了12名(市直4名)。他们放弃优越的工作条件,奔赴贫困地区扶贫攻坚一线,在产业发展、基础设施建设、党的基层组织建设等方面做出了显著的成绩。两年来,在贫困村党组织“第一书记”的努力下,平桂管理区贫困村共引进项目102个,引进项目资金6789万元,引导发展产业875户,调解纠纷35起,培训党员和群众973人次,为群众办好事实事297件。

行业扶贫旧貌换新颜

“感谢党恩托党恩昔日危房变新居谢干部廉政办事无私心。”11月22日,公会镇茶坪村60多岁的谢老伯新房前的红色对联格外引人注目。当天,他告别住了几十年的泥瓦房,乔迁进了国家实施危房改造后的新居。

贫困地区群众因为大多住在深山里,住房、就医、道路出行等方面条件非常艰苦,为逐步改变贫困地区落后面貌,在平桂管理区党工委、管委安排部署下,该管理区财政、建设、交通等各行业部门把改善贫困地区发展环境和条件作为本行业发展规划的重要内容,在资金、项目等方面向贫困地区倾斜。

去年以来,贫困村党组织建设经费由之前的5000元提高到了2万元；对85个经济发展落后的村实施财税反哺政策,每个村安排近百万资金用于民生建设；在贫困地区实施了450户危房改造工作,每户补贴5万元；修建村屯道路200多公里,修建饮水工程50处解决6000多群众饮水难题,修建沼气池300多座,修建校舍47间(处),在全管理区范围内形成了行业帮扶的新格局,使广大贫困地区旧貌换新颜,群众生产生活条件得到极大改善。

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