“进城入圈”底气十足 左手牵成都，右手挽重庆，争创成渝地区双城经济圈建设示范县，岳池县

岳池经开区一角。

□万桑 岳池记者站 高仁洪 陈海彬 文/图

“没想到在一个县城建设了规模这么大的生物医药产业园，还入驻了年产值超过10亿元的企业。”日前，中国科学院院士冯小明来到岳池县，调研了岳池生物医药产业园后表示：“岳池和成都深入合作，构建广蓉生物医药‘双飞地’的模式，值得借鉴、推广。”

对接成都，和成都共建生物医药“双飞地”，是近年来岳池的重大举措，取得了可喜成绩。左手牵成都，右手挽重庆，岳池把推进成渝地区双城经济圈建设作为谋划推动工作的大逻辑，唱好“双城记”，建好“双飞地”，融入“经济圈”。在岳池县委十二届九次全会上，岳池提出，争创成渝地区双城经济圈建设示范县。

实现这一目标，岳池底气何来？

融入“经济圈” 岳池有基础

1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，推进成渝地区双城经济圈建设。

岳池地处川东地区，与重庆合川区接壤。在岳池县委、县政府看来，推进成渝地区双城经济圈建设是一次重大发展机遇，必须紧紧抓住。

这背后，是岳池日益增强的忧患意识。岳池素有“广安第一县”之称，其地区生产总值、财税收入、固定资产投资、人口等均处于广安6个区市县第一。“所以，在广安市提出争创成渝地区双城经济圈建设示范市的背景下，岳池提出争创成渝地区双城经济圈建设示范县。”岳池县委政研室主任曾波说。

在岳池决策层看来，融入成渝地区双城经济圈建设，自己有优势和基础。

合作有基础。岳池毗邻重庆，距离重庆主城区不到100公里，全县30%左右的游客来自重庆，70%的农产品销往重庆，还有大量人口在重庆务工。此外，广安到成都的动车开通后，由于途经岳池，让岳池成为广安市内和成都联系紧密的区市县，两地交流日益频繁。

入圈有平台。近年来，岳池县贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署，牵手成都共建生物医药“双飞地”，在成都天府国际生物城建设占地300亩的成都研发基地，作为岳池生产基地的研发平台、宣传平台、招商平台。目前，岳池县内生物医药产业已经拥有63家企业，并引进了科伦、仁安等大型企业，正朝着打造千亿元产业园区的目标奋进。

岳池正积极发展生物医药、输变电、米粉三大产业，依托生物医药“双飞地”等重大平台，积极承接成都和重庆两地产业转移，为融入成渝地区双城经济圈建设奠定坚实基础。

扩大“双飞地” 建设产业园

9月21日下午，岳池县委主要领导率招商小分队来到重庆广怀实业（集团）有限公司，开展抓项目“百日会战”招商活动。

投资唱主角。自9月15日起，岳池将用100天的时间，动员全县上下攻坚一批引领性、骨干性、支撑性的重大项目，推动全县高质量发展。而这正是岳池以时不我待的紧迫感，推进抢抓成渝地区双城经济圈建设一系列工作的缩影。

长期以来，岳池生物医药产业园区主要对接成都。但事实上，重庆生物医药产业实力也很雄厚。“作为毗邻重庆的区县，也应该积极承接重庆生物医药产业的转移。”岳池县区域合作中心主任丁宇良表示。

理念正在不断转化为实际行动。今年4月以来，岳池县主要领导先后带队前往重庆市合川区、巴南区、两江新区等地，寻求在生物医药产业方面开展合作，并在6月与合川联合举行了生物医药招商活动。

据丁宇良介绍，岳池和合川生物医药产业互补性很强。岳池偏重原料药，合川更接近成品药。岳池县可以提供基础的药材原料和原料药、原料提取物等，是医药生产制造的前端。目前，双方正在构思采用“双飞地”模式共建园区。

另外，岳池正在和成都、重庆共同谋划成立成渝地区双城经济圈生物医药产业联盟，拟在信息共享、协同招商等方面开展合作，驱动生物医药产业发展。

努力就有回报。今年以来，已经有3家重庆企业与岳池签约，准备入驻岳池。它们分别是重庆铁信医药有限公司的医用防护产品生产项目、重庆辉耀医疗器械有限公司的口腔医疗器械生产项目、重庆慈禄科技有限公司的医用防护产品生产项目。

岳池经开区管委会主任蒋俊表示，最近到园区考察的重庆企业越来越多，园区争取再落地一批重庆生物医药企业，在园区规划3至5平方公里的重庆产业园，真正做到左手牵成都、右手挽重庆，实现左右逢源。岳池与成都的合作也在不断加深。9月23日，在位于岳池经开区的炳德药业项目建设现场，工程车来来往往，铲车等轰隆作响，施工人员在各自岗位上忙碌，呈现出一派热火朝天的劳动场景。

炳德药业项目占地64亩，总投资4.5亿元。该项目是利用公共药厂孵化平台引进的重大原料药生产项目，采取“政府代建+企业安装设备”的共建模式，企业租赁满5年后，即可根据企业运行情况回购项目。同时，5年租赁期间，前两年免租金，后3年收取租金，并给予不同的优惠政策。广安生物医药科技产业园开发有限公司负责人蒋维业说，目前正在进行厂房基础建设，预计11月底完工后交付炳德药业使用。这种共建模式对于企业而言，不仅节约了项目建设成本，而且减少了投资风险。

据介绍，今年以来，岳池已经和5家成都的企业签约，其中3家正在抓紧建设。“岳池生物医药产业基础正在不断夯实，成为岳池融入成渝地区双城经济圈建设的主要抓手。”

发力“双60” 打造宜居地

争创成渝地区双城经济圈建设示范县，城市建设是重要指标之一。岳池提出，建设“双60”现代化公园城市，打造成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地。

“双60”公园城市，就是指在2035年将岳池建设成为60平方公里、60万人口的“双60”现代化公园城市。

当前，岳池县大力实施城市提质工程，先后建成东湖公园和洗马河、麻柳河、余家河、姚家河等共计13.5公里的河道景观，已初步构建出互联互通的城市生态水系。另外，还高品质建成翔凤大道和大西街两条示范街，以及余家河公园、姚家河公园等一批休闲绿地。

岳池县住建局副局长叶强介绍，下一步，将构建“三湖四河一链”城市生态体系，串联起东湖、龙湖、岳池湖“三湖”，麻柳河、余家河、洗马河、姚家河“四河”，构建2800亩健康水域、5000亩生态绿地、100公里绿道，沿线设置27个休闲驿站，打造8个主题公园，为居民提供更加优质的休闲空间和居住环境。

9月19日，合川游客秦江和家人来到位于岳池郑家村的岳池农家生态文化旅游区旅游，感受当地独特的农家文化。“开车只要1小时，很方便，以后会常来。”秦江说。

文化旅游是促进区域协同发展的催化剂。早在4月29日，岳池县主要领导率党政代表团到合川考察学习时，就和合川签订了文旅协作发展协议，将岳池农家生态文化旅游区与合川钓鱼城、涞滩古镇等旅游景点共同宣传推介，促进区域文化旅游协同发展。

文旅产业是岳池一大特色。岳池是西部地区首个“中国曲艺之乡”，并且有“中国农家乐之源”的美称。近年来，岳池将农家生态文化旅游园区打造成了4A级景区，建成了银城花海、文创公园等项目，2019年实现旅游综合收入50亿元。

当前，岳池计划投资36亿元，建设中国曲艺百花园、岳池县中医药健康旅游示范基地等7个重大项目，这些项目对于当地发展文化旅游产业具有重要支撑作用。

融入成渝地区双城经济圈建设，除了和毗邻区县合作打造精品线路外，岳池还将以岳池农家生态文化旅游区为依托，以中国曲艺百花园等重大项目为引领，主动融入巴蜀文化旅游走廊建设，加快建设文化旅游强县、川渝重要旅游目的地。

抢抓机遇，岳池正深入贯彻省委、省政府，市委、市政府的部署要求，早日建成成渝地区双城经济圈建设示范县，在跨区域开放合作上蹚出一条新路。

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