金融改革:为实体经济注入“源头活水”
□见习记者 贺樊丽 本报记者 陈玲
改革,一场继往开来的深刻变革,一条永不停歇的进取之路。
在这场声势浩大的变革中,年轻的广安始终保持定力,专注发展,近年来的经济指标持续高于全国、全省平均水平,经济运行情况呈现出总体平稳、稳中有进、稳中向好的积极态势。
金融作为现代经济的核心,是实体经济发展的“血液”,是广安市经济稳健增长的重要支撑;金融领域的改革开放,让金融产业不断发展壮大,更是托起了广安市经济发展的“大底盘”。
近年来,围绕“全面深化改革,加快县域经济跨越发展”的目标,广安市不断推进金融综合改革。2014年,出台《广安市深入推进金融领域改革实施方案》,广安金融改革蹄急步稳。
金融组织体系逐渐完善、金融服务方式不断创新、金融生态环境得到优化……在广安,金融服务实体经济的能力不断提升,为全市经济社会健康快速发展提供了有力支撑。
引进外地机构、培育多样专业机构、壮大地方金融机构、发展农村金融组织,完善金融组织体系金融机构是金融改革的重要着力点和抓手。由于建市时间短、经济欠发达,“十二五”之前的广安金融组织体系尚不完善,金融业态较为单一。
从存在形式看,广安金融业主要为各大银行、保险公司分支机构,村镇银行、证券和金融租赁等发展相对较慢,甚至才起步。
从空间布局来看,金融机构主要在县城集中和少数规模较大乡镇集中,偏远乡镇金融机构少,甚至还有8个乡无金融营业网点。
形势不容乐观,必须尽快优化金融供给主体。以开放的姿态引进金融机构,以后发追赶的精神培育金融机构、发展农村金融组织……
用好国家深化经济体制改革、开放服务业和西部大开发等政策,以“引进为主、组建为辅”的原则,引进股份制商业银行、城市商业银行等外地金融机构,提高广安吸引省内外金融机构的能力。先后引进成都银行、重庆银行、成都农商银行入驻广安,组建广安恒丰村镇银行、岳池中银富登村镇银行、邻水中银富登村镇银行、武胜中银富登村镇银行,遂宁银行广安分行获批筹建,有望年内开业运营。
采取政策扶持、资金注入、兼并重组和市场化方式整合金融资源等手段,壮大地方金融机构,带动地方经济快速发展。加快农村信用社体制改革,进一步完善法人治理结构,先后组建广安、武胜、华蓥、邻水等农商银行,岳池农商银行即将挂牌运营。
充分利用广安市在统筹城乡发展上先行先试的政策优势,进一步发展壮大小额贷款公司等新型金融组织,增强农村金融服务功能,推动农村经济发展。
措施有力,成效明显:全市现有各类金融机构53家,其中,银行业机构19家、保险业机构28家、证券业机构6家;金融机构网点562个,金融从业人员1.15万人。有小额贷款公司10家、融资担保公司9家、产权交易机构1家(西南联交所广安分所),基本形成了机构门类较全、覆盖面广的金融组织体系。
创新金融产品、降低融资成本、聚焦发展大局,提升服务地方实体经济能力金融改革的根本目的是为了增强服务实体经济的能力。把脉广安金融服务体系,中小微企业融资难、融资贵是广安市金融发展的短板。
从供给端出发,抓住制约经济发展最突出的问题,金融产品和服务不断创新。抓住广安市是全省唯一全域试点市这个机遇,(紧转第四版)
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