凝心聚力助力发展

□刘维 岳池记者站 肖勇 许伟琳

在岳池县，活跃着这样一群人：他们深入田间地头、企业车间、施工现场，掌握发展动态，关注社情民意，并整理成一条条事关国计民生的建议；通过听取审议报告、开展视察、专题调研、执法检查等，对部门负责人进行监督，使其廉洁勤政；围绕经济社会发展和人民群众切身利益，依法对党政工作做出决议决定，服务经济社会发展……他们，就是岳池县的人大代表。

五年来，岳池县人大紧紧围绕全县工作大局，依靠全体代表，切实履行宪法和法律赋予的职责，为全县经济社会发展作出了积极贡献。

履行监督职权服务发展大局

“麻柳河污染严重，要立即整治。”针对市民关注的环境污染问题，今年，县人大组织代表们对被污染的河流开展调研和视察，督促县政府和相关部门进行集中治理，并对治理工作开展了专题询问和满意度测评，及时回应市民关切。

为推动经济社会的全面发展，岳池县人大认真履行监督职权，并坚持把贯彻落实县委的决策部署作为监督工作的重中之重，科学谋划，精选议题，综合运用监督方式，提出中肯意见建议，强力督促整改落实。

认真听取和审议专项工作报告。围绕全县教育发展、医疗卫生、社会保障等人民群众关心的热点、难点问题，听取县人民政府的专项工作报告，提出审议意见，通过认真督促整改，促进良性发展。

依法开展执法检查。坚持突出重点、注重实效的原则，先后对《安全生产法》、《招投标法》、《城乡规划法》等15部法律贯彻实施情况进行检查，确保了相关法律的正确实施。

突出重点开展司法监督，听取和审议“两院”的专项工作报告，促进了司法为民和司法公正。

坚持民主、公开、公正的原则，采取背靠背评议与面对面评议相结合，大会评议与座谈走访、民主测评相结合，依法对县人民政府15个职能部门、2个省市驻岳单位进行工作评议，有效促进了部门作风转变和行政效能提升。

认真做好规范性文件备案审查工作。五年来，收到报备的规范性文件283件。对于报备的规范性文件，按照法定程序认真审查处理，确保法制统一。同时，向市人大常委会报送规范性文件62件。

增强大局意识融入中心工作

岳池县人大坚持与县委同心、同向、同步、同调，增强大局意识，主动融入中心工作，促进县委决策部署的贯彻落实。

今年4月，岳池县人大专题视察了全县脱贫攻坚工作，并在5月的常委会上，听取和审议了县人民政府关于脱贫攻坚工作情况的报告。在对报告做出的决议中，要求政府找准差距、增添举措、补齐短板，确保如期实现脱贫摘帽目标。

2014年以来，县人大紧扣脱贫攻坚工作，结合人大职能定位，切实找准履职切入点和着力点，全力以赴推动脱贫攻坚。

广泛开展***专题调研活动，围绕扶贫对象识别、政策制定、项目实施、帮扶措施落实等工作，提出有针对性和参考价值的调研报告和工作建议。对照贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”的脱贫标准，自觉参与结亲结对定点帮扶活动，确保脱贫奔小康战略顺利实施。

同时，县人大还积极参与事关全县发展大局的其他重点工作。组织协调***、征地拆迁、农家文化节等重点工作，领衔推进小额信贷扶贫工作。五年来，组织上百名县乡人大代表及常委会组成人员参与全县交通重点工程的监督巡查，实现了县委提出的保廉洁、保进度、保质量的工作目标。按照县委的统一安排，常委会党员领导带队开展乡镇领导班子换届风气巡回督导工作，促进了全县风清气正换届环境的形成。

创新工作方式发挥代表作用

岳池县人大坚持以提高代表履职水平为切入点，以充分发挥代表作用为着力点，积极为代表依法履职创造条件、提供服务。

以学习培训为途径，提高代表履职能力。五年来，共举办4期法律知识和人大代表履职培训班，对乡镇人大主席、十六届县人大代表和代表小组联络员进行了代表法、地方组织法、监督法及代表履职相关知识的专题培训；结合人大工作，拟定学习题目，分小组开展日常学习讨论；坚持向代表赠送“一报两刊”和有关资料，鼓励代表搞好自学；积极组织代表参与视察、调研活动，让代表在实践中学习，提高履职能力和水平。

以丰富活动为载体，搭建代表履职平台。深化代表小组活动制度，制定了加强代表小组活动的意见，对经费保障、活动安排等作了具体规定。县、乡人大共建立代表小组248个，代表活动室或代表之家252个，为代表履职搭建了平台。各代表小组围绕县委中心工作，深入开展了“我当代表我为民”和“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动，各级代表坚持联系走访群众，帮扶贫困户6000余户，进一步密切了各级代表同人民群众的联系。为方便代表明情知政，组织代表开展视察调研活动40余次，使广大代表及时了解掌握全县各项重点工作的动态及效果。

以督办建议为重点，增强代表履职实效。坚持抓落实、求实效的原则，及时提出代表意见、建议处理意见，适时召开代表意见、建议集中交办会；组织承办单位面对面听取代表对办理工作的意见；组织代表对重点建议、意见办理情况进行专题视察，加强跟踪督办，提高办理实效。县十六届人民代表大会所列3件大会议案及代表所提537件建议、批评和意见均已得到办理落实。

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