广安项目建设力道十足

   每季度集中开工一次重大项目——

2016年，广安项目建设“力道十足”。

3月18日，远成集团投资77亿元的远成广安智慧物流城项目正式开工，建成后预计实现产值40亿元、利税2.8亿元，提供就业岗位近2万个；

21日，总投资9.5亿元、全省重点推进项目之一的广安利尔草铵膦项目举行开工仪式，建成投产后可实现年产值20亿元、利税3.2亿元，提供就业岗位1200个；

不仅是利尔，21日当日，作为全省2016年一季度重大项目集中开工仪式的分会场，广安共集中开工了95个项目，总投资409.9亿元，已超过去年5批集中开工重大项目总投资的一半。

一大批高质量的重大项目正在成为广安经济快车的重要牵引。

去年以来，广安每隔两个月就有一次重大项目集中开工，助推广安GDP和固定资产投资双双突破千亿元大关，迈入全省“千亿元”俱乐部，也将在“十三五”决胜全面小康、建设经济强市的开局之年成为广安稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要引擎。

□大川 胡世平

信心比黄金重要党委政府给企业家吃“定心丸”

参加完远成广安智慧物流城项目后，远成集团董事长兼总裁黄远成又在现场开始面试起管理人员。“我们一期项目将在今年内建成、今年内营运。”望着现场上百辆远成物流车辆，黄远成似乎看到了未来的蓝图——远成的广安智慧物流基地将与重庆和国外的老挝万象、哈萨克斯坦、塞浦路斯等商贸园区实现互联互通，成为“一带一路”沿线国家展销与分拨的大型物流服务平台，助力广安和四川抢抓“一带一路”和长江经济带的国家机遇。

不仅是远成，为通用汽车做配套的冠华科技今年初投产后生产良好，未来计划把软件放在深圳，将3D打印等硬件迁往广安，针对庞大的汽车售后和改装市场大力研发汽车电子产品以及足球培训市场的可穿戴设备等。

近日，位于枣山物流商贸园区内的万贯法国风情街项目，决定追加投资5亿元，再建一个新项目……

企业家为何对广安信心满满？广安市委、市政府用行动给他们以“定心丸”。

1月初，广安召开“项目年”建设工作专题会，安排部署全市项目工作。决策层的举动释放出强烈信号：经济工作中提纲挈领、纲举目张的重要抓手是项目。

2月14日，广安市委书记侯晓春率队赴广安经开区调研重点工业项目。当天，广安市市长罗增斌到项目现场和广安市发改委调研“项目年”工作情况。党政“一把手”同时聚焦项目，“项目年”攻坚的决心不言而喻。

2016年，广安提出地区生产总值增长9%以上。广安经济要继续保持快速增长，就需挖掘发展潜力，努力在薄弱环节、比较优势、国家和省支持的重点中寻找新的增长点。“要保持高于全国的发展速度，首要是找准发展方向和发展动力。”

侯晓春认为，中西部欠发达地区既是经济欠发达地区，同时也是资源富集的引爆地区，投资潜力优势巨大；工业化、城镇化、信息化、农业现代化都还处在一个深入推进的过程中，仍处于投资拉动经济增长的活跃期，投资拉动仍然是加快发展的主要手段。“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是科学发展。”罗增斌在全市大会小会上都在强调这句话。

一切围着项目“转”从严从实动真碰硬抓项目

远成广安智慧物流城项目的快速推进再次刷新了广安速度。

远成广安智慧物流城项目，前期工作只用了2个多月，拆迁房屋211户，开挖土石方50万方，为远成广安智慧物流城项目加快落地奠定了基础。

一切围着项目“转”。广安人在“项目年”书写着“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”的广安精神。

3月3日，广安市发改委项目办一下子变得拥挤起来。

“新增了6名工作人员，为广安项目建设服务。”广安市项目办主任张道川解密，这6名工作人员是从广安6区(市、县）上挂的业务精英。此前，项目办仅有2名工作人员，忙于应付各种报表，项目办俨然成了项目统计室。“现在兵强马壮，就大不一样了。”张道川拍着胸脯保证，只要国家和省有新的投向，广安便能立即对接，争取项目在广安实施。

张道川的信心，不仅来自于项目办刚注入的新鲜血液，更源于一个“早”字。

“从去年下半年开始，我们便着手储备2016年以及‘十三五\’优质项目，到12月底，我们便挖掘谋划、储备培育‘十三五\’规划重大项目1047个、总投资9170.7亿元。”广安市发改委主任熊祥俭透露，广安紧扣“有效”二字，围绕国家战略、产业布局、重点领域、市场导向，包装策划了一批夯基础、补短板、增后劲、惠民生的重大项目。2016年，除了此次集中开工之外，每季度均可集中开工一批重大项目。全年计划开工建设321个重大项目。其中，广安岳池生物医药、高科德手机等27个独立项目成功列为省重点项目，投资总规模621亿元，其中3个项目列为省重点推进项目。

为了促进签约项目尽快履约，履约项目及早开工，开工项目早日投产，从1月开始，广安市委、市政府便密集出台《关于加快推进“项目年”建设实施方案》等7个工作文件。常规办法之外，广安有了一揽子的新举措。

广安还创新项目考核办法，把项目作为一项单独的指标，纳入绩效考核之中。考核结果不但与年终绩效挂钩，更直接关系着干部的提拔任用。

看现场、查台账、解难题……从1月开始，广安党委、政府、人大、政协

“四大班子”领导便分头带队开展以项目建设为重点的专项督导，并将形成常态机制。此外，去年，广安市委、市政府领导分别挂帅成立的16个重大产业发展推进组，也将结合“项目年”攻坚，各自发力。

政府群众“大合唱”做强经济惠及民生获百姓支持

项目推进不是政府的“独角戏”，更需要和老百姓良性互动的“大合唱”。

“政府搞大项目要征用我们土地，我们举双手支持。大家相信园区建设，项目的入驻必将推进方坪乡的发展，提升幸福指数。以后我们既可以就近打工，又能过上城里人生活。安逸得很。”广安区方坪乡五方村村民陈志安说。

“项目不仅是政府进行宏观调控、改善发展条件、调整产业结构的着力点，更是保障改善民生的落脚点。”熊祥俭说，近年来，广安重点实施了一批夯基础、补短板、增后劲、惠民生的重大项目，不仅有效推动了区域经济的快速增长，增强了地区经济发展的耐力，更让广安人民共享发展的红利。

3月21日，沪蓉高速邻水西出口外，宽敞明亮的8车道旁大片大片的是平整的土地。“这里将要修建邻水县中医医院分院，总投资4.5亿元，建成后将满足人民群众的需求，解决城区的就医难问题。”邻水县项目办相关负责人表示。

据了解，邻水今年还将开展十几个棚户区改造，投资20多亿元，力度为近年来罕见。仅邻西夏城棚户区改造就涉及1603户群众，改造面积15.54万平方米，新建住房1603套，新建面积15.54万平方米。

邻水仅仅是个缩影。从《广安市2016年省市重点项目计划表》可以看到，重点基础设施项目44个，投资总规模498.5亿元，2016年预计投资72.3亿元；重点民生及社会事业项目42个，投资总规模152.9亿元，2016年预计投资51.4亿元；武胜县通村公路、邻水县贫困村通村公路、武胜县乡镇义务教育学校基础设施建设等一大批民生项目将大大增强老百姓的幸福感。

广安重大项目推进，各区（市、县）哪家强

实力大比拼 各自显神通

广安区：现代服务

3月18日，投资达77亿元的远成广安智慧物流城项目开工建设。项目全部建成后，成为立足川渝、服务西南、面向全国、连通“一带一路”沿线国家的高端物流服务平台。

“建成经济强区，必须培育新兴产业，开拓发展新空间。”广安区委书记文建平说，广安区掀起了现代服务业、脱贫攻坚等五大会战。

2016年，广安区集全区之智，聚全区之力，将实施130余个项目。高效建好项目，开工建设城北雨污分流地下管网整治、广华输水管线工程等33个项目，加快推进官盛湖、民政综合体等24个项目，建成肖溪镇防洪避险美好家园、方坪大道延伸段等24个项目，全年完成全社会固定资产投资150亿元以上。

前锋区：轻纺产业

近日，前锋区晓鸿服装有限公司6条新型双轨智能服装吊挂系统生产线开工生产，生产线扩大为15条。

正在紧锣密鼓建设中的前锋区轻纺产业园，积极承接东部沿海产业转移，形成轻纺产业链，成为前锋区年产值超过100亿元的产业集群之一。前锋区委书记尹黎明说：“到2020年，轻纺产业将成为前锋区最具规模的富民产业，可带动近8万人就业。”

2016年，前锋区为发展轻纺下工夫：以重大项目建设为抓手，实施包装储备、招商引资、对上争取、加快建设、筹资融资“五大攻坚”。所有区级领导和相关业务部门及项目负责人实行挂图作战，切实做到项目建设“加速度、零障碍”。积极加强要素保障，充分发挥工业企业应急转贷、“助保贷”等专项资金作用，确保企业稳定生产经营。

华蓥市：电子信息

“去年，华蓥市电子信息产业实现产值92.4亿元、增长157.2%，税收6200万元、增长671%，外贸出口2.75亿美元、增长78.6%，产值、税收首次超过煤炭水泥产业总和，成为新的工业脊梁、转型支柱。”2月下旬，华蓥市作为唯一一个县级行政单位在四川省投资促进工作会议上作了经验交流。“为进一步壮大电子信息产业，今年，华蓥围绕国家投资重点领域，结合本地发展实际，论证包装近3年拟向上争取支持的重大项目。目前，总投资达844亿元的414个项目进入上级储备重点项目库。”华蓥市委书记肖伟华说，为使项目加速推进，华蓥坚持一个重大项目、一名联系领导、一个责任部门、一抓到底的重大项目挂包联督机制，确保项目有人抓、能落地、进展快。

截至目前，华蓥市集中开工项目11个，总投资30.1亿元；新引进项目21个，总投资25.75亿元；实施重点项目60个，总投资达280.3亿元，1—2月完成年度投资22.5%。

岳池县：生物医药

3月21日，岳池县举行城东PPP项目、县经开区道路及管网工程等10个重大项目集中开工仪式，开工项目总投资达64.1亿元,为该县医药产业的发展铺设快车道。

建设“中国药池、医养之城”，岳池打造西部领先专业医药园区，形成了生物制药、医疗器械、化学药品、服务外包等高新产业链。2015年，全年完成生物医药产业固定资产投资10.57亿元，实现规模以上医药制造业产值27.94亿元，上缴税金1.46亿元。“今年，我们突出‘医药、生态、智慧、效益\’特色，深化基础配套，促进产业聚集，加快建设‘中国西部医药化工新兴产业基地\’。”岳池县委书记郑鹏程说，到2020年，医药集中区建成面积达20平方公里，发展医药企业达200家，包含生产、流通和服务业全口径医药产业，规模达500亿元。届时，岳池将成为中国西部排名领先的生物医药产业强县。

武胜县：节能环保

节能环保产业园已挑起武胜工业“大梁”。武胜县委书记毛加庆说，截至2015年底，武胜县已引进节能环保企业12户，节能环保新材料产业实现产值71亿元、增长16.1%，占规模以上企业总产值的16.3%，武胜节能环保产业园纳入《四川省节能环保产业发展规划》，确定为全省节能环保产业六大基地、四大园区之一。

在“项目年”活动中，武胜抢抓“中国制造2025”机遇，深入实施技术创新、品牌创建、集群发展战略，加强与中节能、南京工业大学等科研院所的深度合作，加快街子节能环保产业园“一园一中心四板块”建设，提高产品科技含量、市场竞争力，着力提升节能环保产业发展水平，进一步做强产业、做大总量，努力建设成为四川省节能环保产业重要基地、成渝地区重要的产业配套基地，力争到2020年，节能环保产业实现产值200亿元，培育规模以上企业100户，入驻企业150户，实现沿链集群发展。

邻水县：高端装备

邻水高端装备制造产业又添新军。3月21日，四川顺驰鼎玺汽车零部件有限公司的汽车零部件、汽车涂料等生产项目正式开工建设，建成后年销售收入2亿元以上、年利税800万元以上。“作为全市高端装备制造业重要生产基地，今年邻水加速转型步伐，大力发展汽摩制造、电力装备、智能装备，以打造汽配、摩托车整车及配件、电梯、线缆、能源建材5个百亿级产业集群为目标，加快推进机电产业向高端装备制造业跃升。”邻水县委书记赵璞说。

邻水进一步加强项目库动态管理，形成储备一批、论证一批、开工一批、建设一批的良性循环机制，做到每月有新开工项目、每月有竣工投产项目。目前，107个省、市、县重点项目在邻水快速推进，其中高端装备制造项目达22个。1—2月完成投资31.8亿元，占年计划投资的25.9%，超进度9.3个百分点，一季度有望实现投资37亿元以上。

广安经开区：精细化工

“项目建成后可实现年产值20亿元、利税3.2亿元，提供就业岗位1200个。”3月21日开工的利尔草铵膦项目，项目总投资9.5亿元，一期预计2016年底即可建成投运。“我们坚持科学规划引领工业发展、竭尽全力加快项目推进、千方百计抓好招商引资、凝聚合力强化要素保障、改革创新提升服务水平。”广安经开区党工委书记杨世章说，广安经开区以加速转型升级为要义，积极培育“大产业”。依托资源优势和现有产业基础，加快发展精细化工等产业，力争全年完成工业投资40亿元以上，实现核心区地区生产总值36亿元、增长15%；规模以上工业总产值突破100亿元大关、增长18%，增加值增速达到17%；固定资产投资完成112亿元、增长17%。

枣山园区：商贸物流

3月18日早上7点过，位于枣山物流商贸园区的川渝家居建材城二期项目就已经忙活起来。川渝家居建材城二期建筑面积达11万余平方米，预计两年内建成投用。“努力把园区建成广安城市新中心和产业新高地！”枣山物流商贸园区党工委书记、管委会主任李代芹说，截至2015年底，园区核心区20平方公里道路管网修建完成，水电气配套到位，排水排污设施投入使用；成功实施67个产业项目，协议投资656亿元；已建成面积超12平方公里，辖区登记注册公司超过300家，解决就业岗位7000余个。

今年，枣山园区建立了重大重点项目库，总投资227亿元，年度计划投资42亿元。园区秉持“招大选优”理念，重点引进大型国际商场、现代物流企业等带动能力强的项目；推进36个招商项目顺利落地，加快15个项目建成运营；进一步完善功能配套，完成20平方公里骨架路网，配套水、电、气等基础设施，布局学校、医院、市场等生活设施。

协兴园区：旅游文化

3月19日，协兴生态文化旅游园区正在建设，预计5月初试营业的翰林小镇吸引了众多游客驻足参观。

翰林小镇项目建成后，将丰富协兴园区旅游业态，留住八方游客，满足广安人集吃、住、行、游、购、娱为一体的一站式体验需求。这是协兴园区加紧实施一批“夯基础、强产业、惠民生”项目的缩影。“园区紧紧围绕生态文化旅游项目，完善游客服务中心配套服务，加快智慧旅游建设，做强红色旅游业，丰富旅游业态。”协兴生态文化旅游园区党工委书记、管委会主任刘潜说，园区领导班子“一对一”联系重点项目，强化跟踪协调服务，全力保障项目建设。

在做强旅游业的同时，协兴园区大力发展生态农业、观光农业，促进农业与旅游、健康养老等产业深度融合，培育现代农业发展新的增长点。在基础设施、产业发展、教育、就业等领域全面发力，办好民生实事。

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