专、精、高 广安投资促进的三字箴言

——稳增长的四川投促力量·广安篇

作为中国改革开放和现代化建设总设计师邓小平的故乡，改革与开放，广安始终与之相伴。

行进过程中，广安市委、市政府坚持将全面扩大对外开放合作作为推动经济发展的头等大事来抓，专业重构产业发展平台、精准扩张投促渠道、高端切入引资引智，投资促进实现了重大突破。

近3年来，广安招商引资到位资金达1713.7亿元；其中，依托省级重大投资促进活动平台引进项目389个，协议2610.76亿元，到位780.84亿元。2014年，项目履约率85.4%，招商项目投资占全市固定资产投资的44.3%。今年一季度，全市地区生产总值增长位列全省第3位，前5个月，固定资产投资增速居第2位，财政收入增速居第3位，主要经济指标增速走在全省前列。

□李强 曾小清图片由广安市投资促进委员会提供

平台重构锁定 专

打造多元开放载体

火红的7月，红火的项目建设！

机器轰鸣，焊花闪烁。在岳池县经济技术开发区一新医药科技有限公司施工现场，工人正紧张忙碌地安装机器设备。“自引进科伦药业，岳池便将医药产业调整为发展重点，短短几年，建成了13.5平方公里医药产业园区”，岳池县经济技术开发区负责人介绍，“围绕医药产业完善基础配套，目前园区已建成专业污水处理设施，正扎实推进分布式能源、创新药物公共服务中心等建设，吸引了32家医药企业入驻”。

如果说，岳池引进一个龙头引爆一个产业，是当地政府科学预判经济发展规律、链式引入产业的主动作为；那么，枣山商贸物流园区从荒地到现代产业新城的蝶变，则是广安开放视野的最佳阐释：立足枣山、服务广安、辐射成渝，红星美凯龙、奥特莱斯等企业在此相继找到了大市场，枣山临港大市场建成运营仅1年，年交易额就突破了10亿元。

发展产业，广安不是将之割裂，而是纳入“一盘棋”考虑，打造多点多极支撑发展格局。

首先是平台重构。2013年，国家对广安区划进行调整，成立前锋区。广安巧借机遇，建设枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区和华蓥山旅游文化景区，扩大广安经开区管辖范围，并结合经济特别是产业发展之需，先后整合组建发展建设集团、交通投资建设集团、金财投融资集团3大集团。由此，全市由5个区（市、县），优化重构为6个区（市、县）、4个产业园区、3个投资建设集团“6+4+3”多点多极支撑发展、“13个轮子”全力整体驱动格局。

其次是产业重构。该市明确主导产业规划，引导各区（市、县）和园区围绕装备制造、生物医药、电子信息、节能环保、商贸物流、文化旅游等产业，差异化、集群化打造10余个专业园区，形成了“一县一主业、一园一特色”的县域经济错位协同发展局面。

投资者纷至沓来：今年前5个月，广安共引进重大项目204个，协议投资413.36亿元，其中，亿元以上项目106个。

渠道扩张瞄准 精

深度拓展投资合作

“今年以来，我们在深圳重大项目恳谈会上签约项目8个，协议投资37.35亿元；第十八届渝洽会期间的项目推介会签约项目29个，协议投资75.3亿元……”广安市投资促进委负责人如数家珍。

两桩“姻缘”，是广安精心布局、精准发力促成的结果。

深圳人民对广安的感情不言而喻，成渝经济区腹地的独特区位优势显露无遗。广安巧打“感情牌”、“示范牌”，以深圳和重庆为重点，精准发力，以点拓面，辐射扩张，纵深铺开投资促进渠道网络。

对渝合作，是广安对外开放合作的重头戏，抓住川渝合作示范区机遇，立足四川、融入重庆，与重庆展开规划、交通、产业、人才等全方位对接，共建“渝广机电产业园”等合作示范园区。2014年以来，引进重庆项目个数、到位资金分别占广安招商项目总数的44%、42.7%。广渝合作，已实现从靠近到融入，从区域交流合作到国家战略相融的全面升华！

以深圳为核心，瞄准珠三角电子信息产业招大引强，广安崛起西部手机生产“王国”。华蓥市投资促进局局长祝敏说，2014年新引进香港希施凯、深圳兄弟时代电子、深圳信利来电子等一批来自珠三角地区的企业，实现当年签约入驻、当年投产，预计两年内广安产手机将超过3000万部、平板电脑达1000万台。

2013年3月获国家批复建设承接产业转移示范区后，广安便围绕示范区建设，设立“广安（深圳）合作产业园”，构建系统性、规模化产业转移通道，吸引“珠三角”区域知名企业集群转移。中国光大国际环保静脉产业园及生物质＋垃圾焚烧二合一项目落户广安，世界500强深圳正威集团聚酰亚胺系列项目，年内投资额将达50亿元。

东向长三角、南向珠三角、北向京津冀、西向西三角……广安已形成全方位、宽领域、纵深化的对外开放格局。

引资引智锁定 高

汇聚强大发展动能

今年3月6日，广安市与清华大学机械工程学院合作框架协议在北京签订，清华大学机械工程学院院长、中国工程院院士尤政团队敲定在广安经济技术开发区建设新能源研究院，并投资10亿元建设超级电容项目。

牵手清华的背后，是广安“引资引智”双轮驱动的有益实践。坚持创新驱动，高端切入，为广安经济插上了腾飞翅膀。

引资引智锁定“高”，广安聘请著名经济学家厉以宁、中国工程院院士尤政、美国医学与生物工程院院士李长明等知名学者为广安市决策咨询暨投资促进专家。借助专家“智囊团”引项目、带项目、聚项目，一批新能源汽车生产、生物医学应用、生物智能芯片等领域的高新技术成果转化为投资广安的产业项目。

商协会也是广安的专业高端投促智库。广安多点发力，创新委托招商机制，成效显著。比如2014年8月，借助成都外商投资企业协会，促成成都、重庆、西安“西三角”区域合作交流会在广安举办。

一边巧借外力，一边激活内力，广安投促机制更是围绕“高”做文章。

今年，广安成立15个重大产业发展推进工作组，市委、市人大、市政府、市政协四大班子领导全部参与重大产业发展推进工作，高层亲自推动重大项目投资促进。

强化驻外投促职能，也被提升到前所未有的高度。今年，广安将各区（市、县）政府设立的驻外办事机构整合，明确驻外机构职能也由接待服务型向投资促进型、驻点机关型向区域覆盖型、专项业务型向统筹综合型转变，并抽派递进培养干部到驻外办工作，做强招商队伍。

创新的发展举措，务实的投资促进，正汇聚成强大发展动能，为广安稳增长、调结构、促转型注入强大动力。

◎

决策者说

把投资促进作为稳增长动力源泉

我市把投资促进作为稳增长的动力源泉，积极引进国际国内知名企业、行业龙头企业，在增量中调结构，在发展中促升级，抢占发展制高点。

我们紧扣新一轮产业转型升级趋势，将精细化工、电子信息、生物医药等六大高端成长型工业和电子商务、现代物流、现代金融等六大新兴先导型服务业作为重点发展产业，通过投资促进形成高端产业聚集区；在新兴产业发展和培育上，专门成立高端装备制造、节能环保、文化旅游、现代农业等15个重大产业推进工作组，由市级领导挂帅，推动重大项目的投资促进。

吸引外来投资关键在环境。我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在全市开展了八大类“洁净水”行动，要让投资者在广安发展，喝上干净的水，呼吸清新的空气，享受健康的生活。我们还积极打造优越的政策环境，修订完善新的投资促进办法，设立产业发展创业投资基金，强化项目用地保障和生产要素扶持等，对新引进符合产业规划和环保要求的项目，合法合规予以支持。

广安位于“一带一路”、长江经济带与渝新欧大通道交汇处，开放优势明显。对接国家战略，广安一方面积极扩大开放领域，坚持非禁即入原则，鼓励和支持社会资本投向三次产业、社会事业各个领域；另一方面全面深化区域合作，强化与泛珠三角、长三角、京津冀等合作，推动与日韩等国家和港澳台等地区交流，不断延伸引资触角。

——广安市委书记 侯晓春

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