广安西博会项目签约前抓落笔签约后抓落地胡世平本报记

广安西博会项目签约前抓落笔，签约后抓落地——

□胡世平 本报记者 陈君

10月19日，广安市华蓥市工业园区内的深圳欣创顺高清电子线材项目建设现场一派繁忙，各种大型机械和车辆马达轰鸣，焊花四溅。该项目是广安在第十三届西博会上签约的116个重大招商引资项目之一，总投资3.5亿元，新建高清电子线材生产线6条，年产高清线材600万条（件）。“目前，厂房基础设施已经完成，正在加紧搭建钢结构标准化厂房，预计建设工期将由 15个月缩短至 1年。”项目负责人李小虎信心十足。

同样信心十足的还有广安市招商引资局局长罗海波。罗海波介绍，力争到2013年底，第十三届西博会广安签约项目开工率、履约率、资金到位率分别达到90%、80%和40%以上，圆满完成省定目标任务。

一前一后，力促项目履约开工

第十三届西博会，广安共签约项目116个，签约总金额达462.09亿元，是广安参加西博会以来签约金额最大的一次。

总投资45亿元的深圳梓盛发（广安）龙女湖国际旅游度假区开发项目,是广安在西博会上签约资金最大的一个项目。该项目规划实施总面积9390余亩，打造集游览观光、休闲度假、文化娱乐、安居养生等多功能于一体的山水型生态休闲度假区。该项目负责人介绍，相关手续已全部办妥，目前正在加紧征地拆迁，年内将正式开工。

“西博会广安签约项目，一个最突出的特点是履约快、开工早。”罗海波告诉记者，从第十二届西博会来看，截至今年9月，广安纳入省政府重点督办的116个项目，项目履约率、开工率、投产率、资金到位率分别达到100%、100%、55.2%和62.2%。

事实上，在西博会召开前，广安就对每个拟签约项目明确一名领导统筹抓好项目立项、安评、土地征用、工商注册等前期工作，确保项目签约后就能快速开工；会后，每个签约项目均落实一个“建设跟踪小组”，实行专人跟踪服务，全力解决建设难题。

总投资1.5亿元的重庆超强机械（岳池）通用机械连杆生产项目就是一个成功的例子。该项目从第一次洽谈、签订协议、开工建设仅用了3个月，刷新了岳池招商引资项目签约最快、落地最快两项纪录。而在签约前，项目负责人王玲一度对项目发展信心不足，“我主要担心企业用工得不到保障，通用机械连杆生产项目属于劳动密集型项目，项目一期就需用工600人。”

岳池县委主要领导得知消息后，立即责成相关部门组织召开专场招聘会，一举解决了该项目的用工难题；签约后，又数次前往项目建设工地现场办公，协调解决项目融资等难题。目前，该项目厂房建设已经完工，正在加紧安装、调试生产设备。

要素保障 项目推进“零障碍”

10月8日，第十三届西博会闭幕仅8天，总投资8亿元的重庆恒立（广安）缓控释肥联合成氨项目在广安经济技术开发区开工建设。该项目生产85万吨/年缓控释肥及10万吨/年合成氨，投产后年产值可达16亿元。

为何这么快就能开工？“广安经济技术开发区道路、管网、供气、供水、污水处理等基础和配套设施完善，项目一旦入驻赓即可开工建设。”项目负责人王成道出原委。

事实上，充分的生产要素保障已成为广安推进西博会签约项目尽快落地的一大抓手。罗海波介绍，广安全市工业园区建成面积达68.7平方公里，大宗工业用电均价每度约0.65元，天然气、供水价格均在2元/立方米左右，企业综合生产成本比沿海城市低25%左右。

广安市、县（区市）均成立了包括国土、住建、环保、金融、供电、供水等部门在内的西博会签约项目联合攻关工作小组，及时解决项目供地、信贷、供水、供电等服务。与此同时，广安还建立了西博会签约项目行政审批 “绿色通道”，实行特事特办、急事快办，确保项目推进“零障碍”。目前，广安已成为全省行政审批项目最少、办结时限最短的市州之一。

前不久，重庆利爵（邻水）摩托车总装及配件生产项目拿到用地指标的当天，项目通过审批正式开工建设。“这样快的审批速度根本没想到！”该项目负责人黄云斌告诉记者，以前在其他地方拿到项目用地指标后，至少还要等两个月，才能拿到项目规划审批通知。

奖惩逗硬 督查通报专项考核

10月20日，浙江段勇（广安）铝材生产线项目在广安区正式开工建设。看着一锹锹土挥落，广安区招商引资局局长苏怀成长长地舒了一口气。

在第十三届西博会上，浙江段勇公司与广安区签约，投资4亿元建设铝材生产线项目，主要生产各种中、高档铝材。为了推动这一项目尽快开工，苏怀成和他的同事们跑前跑后，整整忙乎了近一个月。“不抓紧不行呀，西博会签约的每个项目都落实了责任单位、责任人、开工和竣工时限，每季度一督查一通报，列入干部考核内容逗硬奖惩。”

为确保西博会签约项目早履约、早开工、早投产，广安进一步强化项目督办，市对外开放暨招商引资工作领导小组办公室对签约项目实行每季度督查并挂牌通报。各区市县、广安经济技术开发区每季度定时向市上报送项目进展情况，对进展不快、特别是未按期开工的项目，组织相关部门“会诊”找出“症结”，千方百计化解难题。市政府定期召开签约项目落实工作现场会，组织各区市县、市级相关部门观摩学习、交流经验，确保项目进度。

在此基础上，广安还将西博会签约项目落地情况纳入各区市县、广安经济技术开发区综合目标和干部考核内容，实行专项考核，逗硬奖惩。罗海波介绍，仅2012年，市财政就安排500万元奖励资金，对包括西博会签约项目在内的重大项目促进工作予以奖励。

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