高端切入开放合作加快推进月的广安乍暖还寒广安工业园

高端切入、开放合作、加快推进——

2月的广安，乍暖还寒。广安工业园区内却是一派热火朝天的景象——厂房内机器轰鸣，工人们铆足干劲生产；工地塔吊林立，一座座现代化的厂房拔地而起……

快马加鞭的工业发展背后，是广安市力争2012年规模以上工业总产值突破千亿元大关的勇气和决心。

2月8日，广安市工业大会召开，用时间表的形式，敲定了2012年工业经济的发展节奏：第一季度大战“开门红”，实现规上工业产值320亿元；第二季度奋力“双过半”，实现规上工业产值700亿元；第三季度“奋起冲刺”，确保工业产业超千亿元；第四季度“毫不松懈”，力争规上工业总产值达到1300亿元以上。

广安市委书记王建军认为，广安已经进入工业化的加速期，将改变传统工业化的推进模式，逐步走集群发展、创新发展、绿色发展、低碳发展的路子，狠抓高端切入、开放合作，促进新型工业化加快发展、跨越发展，全力打造工业强市。

□胡张 本报记者 李宇 文/图

目标：前三季度产值超千亿

2011年12月9日，投资35亿元的鼎恒大功率锂离子动力电池项目在广安开工，建成后将形成年产7.2亿安时大功率锂电池生产能力，届时广安将成为全国重要的大功率锂电池产业基地。当日，广安49个重大工业项目集中开工，总投资额达220.8亿元。

重大工业项目纷至沓来，丰富广安工业发展内涵的同时，也不断刷新工业发展的数据：从2008年到2011年，广安市规上工业总产值从286.6亿元增加到905.2亿元，3年增长2.16倍，年均增长46.7%。

从广安市规上工业总产值年均增长率看，要想前三季度规上工业产值超千亿元并非难题。而记者在《广安市2012年工业发展时间表》上看到，全年规上工业总产值达到1300亿元以上的同时，全年规上工业增加值要增长25%、力争达到28%，利润要增长25%、力争达到28%，新增规上企业70户，新培育年销售收入上亿元企业40户。

工业发展水平尚处于全省工业 “第二方阵”的广安，为何有如此大的勇气？

广安市经信委相关负责人分析，从内部发展看，广安煤炭、电力等五大传统产业均已成长为产值超过百亿元的强势产业；气盐化工、有色金属等潜力产业正快速成长，即将爆发强劲的带动力；从外部环境看，西部大开发战略深入实施，成渝经济区建设全面推进，产业梯度转移的步伐加大，有利于广安再上一批大项目；川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区和国家级经济技术开发区三块“金字招牌”，使广安在承接产业转移中抢占先机。

路径：形成优势产业集群

前不久，一个投资上亿元农产品加工项目被武胜街子工业园婉拒，而一个投资不到2000万元的摩托车凸轮轴毛坯生产项目，却被热情请进园区。

这“一拒一请”，街子工业园区管委会负责人吴卫华解释：园区重点打造的是以重庆银钢为龙头的汽摩配件产业，其上游项目——摩托车凸轮轴毛坯生产项目入园，可以进一步完善产业链条，形成具有较高关联度的优势产业集群，降低企业生产成本，提高市场竞争力。

事实上，广安工业发展机遇众多，但同时也存在总量不大、结构不优、后劲不足等现实问题。王建军坦言，规上工业要想突破千亿元大关，必须改变传统工业化的推进模式。

——着力构建现代产业体系。壮大传统优势产业，稳步提升能源、建材、农产品加工、机械加工及装备制造等产业，力争总产值达到830亿元以上；加快发展潜力产业，力争成为成渝地区最大的有色金属精深加工基地，实现产值100亿元。

——加快工业园区建设。按照 “‘两化\’互动、产城一体”的要求，着力打造工业新城，力争全市工业园区新增建成面积13平方公里，新入驻项目80个以上，园区产值突破800亿元。

——加速推进产业项目。加快建成一批项目，确保勇钢机械、宏云二期等27个项目建成投产，玖源化工一期等15个项目年内完成土建和设备安装；开工一批重大项目，确保上半年再开工建设华润雪花啤酒迁扩建、嘉华机械等一批重大项目。

保障：优质高效全程服务

2月10日，岳池县贝德罗家具公司拿到用地指标的当天，项目通过审批正式开工建设。

“这样快的审批速度根本没想到！”贝德罗家具负责人尤建飞说，以前在其它地方拿到项目用地指标后，至少还要等两个月，才能拿到项目规划审批通知。

速度源于广安为企业提供的 “保姆式服务”——对项目实行全程跟踪服务，限时办结审批手续，确保项目落地开工建设。

“现代市场经济是‘候鸟经济\’，哪里经济环境好，产业就会转移到哪里。从这个意义上讲，软环境就是资金，软环境就是项目，软环境就是竞争力和生产力。”广安市市长侯晓春说，人人都是环境，相关职能部门和工作人员应把“保姆式服务”贯穿到发展过程中，为企业提供优质高效服务，为项目落户营造出良好的软环境，才能拓展工业发展的空间，增强工业发展的动力，确保2012年工业发展目标的实现。

为此，广安市明确：市委、市政府主要领导、分管领导经常亲自组织现场办公，靠前指挥，攻坚克难，全面落实一个项目、一位领导、一名责任人、一套工作班子、一个实施方案的“五个一”项目推进机制；新成立的园区政务服务中心要基本实现 “办事不出园”，稳妥扎实解决企业建设发展中的矛盾和问题。

为进一步增强工业的发展后劲，广安还将2012年确定为 “产业招商推进年”，突出“招龙头、引进产业集群，招主业、完善产业链条”主题，确保工业项目到位资金达到300亿元以上，力争达到330亿元。

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