引进第三方机构监管农村危房改造

本报讯(刘强武胜记者站姚毅)为切实加强农村危房改造质量安全监管，今年以来，武胜县创新思路，通过购买社会服务引进有资质的第三方机构，承担农村危房改造质量安全程监管工作，当好政府职能部门的“千里眼”和“顺风耳”，及时发现并处理危房改造中的安全隐患，既节省了行政资源，又提高了工作效率，还增强了工作的透明度和权威性，取得了“一箭多雕”的效果。

创新思路，购买服务。2017年，武胜县计划实施农村危房改造1406户，涉及31个乡镇近100个行政村。为实现监管全覆盖，县住建局报请县政府研究决定，通过聘请有资质的第三方机构承担农村危房改造质量监管工作。经测算，按照每户500元的标准，由县财政专项列支经费70.3万元予以保障。通过政府招投标采购等程序，最终确定一家质量效益好、信誉度高的企业承担这一任务。

锁定目标，明确责任。县住建局与第三方机构签订服务合同，明确目标任务、工作内容和职责，压紧压实工作责任，明确要求按照“五个基本”要求，即基本的质量标准、基本的结构设计、基本的建筑工匠管理、基本的质量检查、基本的管理能力，切实提高农村危房改造质量。同时，要求结合本县农村实际情况，找准工作重点和风险点。截至目前，第三方机构已发现安全问题10余起，及时下发整改通知书并现场监督整改，把隐患消除在萌芽状态。

强化监管，防患未然。为切实履行农村危房改造质量安全管理的主体责任，确保监管工作到位，县住建局抽调技术骨干组建巡查小组，采取明察暗访、接受举报、现场抽查等方式，对第三方机构的监管行为进行常态化“再监管”，着重对第三方机构人员的到岗履职、工作态度、技术能力、服务水平等方面进行监督指导，切实强化过程管理，确保防患于未然。

构建网络，共同履职。住房安全是涉及人民群众生命安全和生产生活的头等大事。县住建局不断健全县乡村三级管理机构网络，成立城乡规划建设和环境综合治理服务中心，公开招聘35名工作人员分别派驻到各乡镇，将工作延伸到基层，每村聘请1名村干部担任农房建设协管员，共同协助第三方机构做好农村危房改造监管工作。与此同时，县住建局分批集中培训600余名县内农村建筑工匠带头人，不断提升他们的敬业精神和技术水平。

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