多箭齐发武胜农村改革全面提速

□刘芷伶武胜记者站夏俊林

近日，在白坪——飞龙甜橙基地，以“专业大户+基地”模式承包土地的业主黄吉军，今年种植了包括纽荷尔、清家、沃柑、大雅等品种在内的130亩甜橙，将迎来挂果第二年丰收季。

“以前，这是不敢想象的事情。”黄吉军说，现在发展起来的甜橙种植基地，得益于土地确权之后的土地流转制度。“土地流转之后，我才可以规模化承包，从而实现标准化种植，提高甜橙品质，卖上好价钱。”

如今，在武胜县，有上百个像黄吉军一样的业主，通过土地流转发展柑桔、蚕桑等现化代农业产业。这场从土地确权到土地流转，从农村集体资产股份合作制到村集体经济发展的改革，广度和深度前所未有。

据了解，目前，武胜县农村土地承包经营权确权登记全面完成。其中，通过省、市验收并颁发证书的共146923本，占总数的80%；农村集体林权颁发证书80125本，完成100%；农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村宅基地使用权确权登记工作完成第一标段控制布点；农村小型水利工程经营权确权登记完成数据采集等摸底调查，外业测绘工作全部结束，初步确定全县需确权颁证的山平塘3562口、蓄水池1482口、渠道198公里、提灌站143处、石河堰402节、供水工程53座。

在农村集体资产方面，全县已完成45个村的清产核资、成员界定和股权量化工作。开展“经济十强村庄”创建活动，扶持20个村发展新型集体经济，成立县级农村产权交易中心和农村产权价值评估中心。

与农村产权制度改革同步推进的，还有不断完善的新型农业经营体系。“培育新型职业农民、壮大新型农业经营主体、有序流转土地经营权，是农业经营体系建设重点。”武胜县委农工委负责人介绍，今年以来，全县完成劳务品牌培训258人，青年劳动力技能培训1334人，发展农业龙头企业34家，建立农民专业合作社451个，培育家庭农场85户、种养大户2044个。

在走访中，记者了解到，以“龙头企业+合作社+基地+农户”的多种经营模式，已悄然成为潮流。

数据显示，截至目前，武胜县已实现土地流转累计19万余亩，办理农村土地流转经营权证218个，涉及流转面积55874亩。在农产品销售平台建设方面，完成“特色武胜123”自建平台建设，建成电商服务站115个，特色村情版块85个。

“发展现代化农业，完善的保护制度同样重要。”据武胜县委农工委负责人介绍，主要做法是完善农业补贴制度，整合涉农资金，创新财政投入方式，激励农业科技人员创新创业，推进以农村承包土地的经营权抵押贷款为主的农村产权抵押融资试点。

据了解，今年武胜县已安排资金1500万元用于现代农业产业发展，实施农业科技成果转化1个，县内农业科技人员领办、创办农业经济实体6个，金融机构累计发放农村产权抵押贷款333笔，共1.96亿元。

随着农村经济发展，不少地方村集体收入增长较快，村民日益重视农村社会治理。为此，武胜县从加强农村基层党组织建设着手，组建“7+2”产业党委，开展依法治村宣传，完善村民自治章程和村规民约，健全村务公开、一事一议等协商民主决策机制。

“从根本上讲，深化农村改革，就是促进城乡之间要素自由流动，让发展成果为全民共享。”该负责人说，伴随着农村改革大潮的推进，农村产权制度、农业经营体系、农业支持保护制度、农村社会治理多箭齐发，标志着武胜县农村改革全面提速。

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