让群众有更多获得感

□武胜记者站  江琪

“我家原来住的破房子改造成了新房，屋子敞亮了，住着也舒坦……”月日上午，在武胜县万善镇新建村，贫困村民罗涛正忙着收拾屋子，脸上洋溢着幸福的笑容，享受到农村危房改造政策的他圆了“安居梦”。

让贫困群众住上“安居房”，是该县实施民生工程的一个缩影。今年以来，武胜县围绕群众最关心、最直接、最现实的民生问题，坚持早谋划、早部署、早启动、早见效的工作思路，细化目标责任，硬化工作举措，强化高效执行，着力加大民生工程惠民力度，让群众更有获得感。目前，该县今年实施的项省、市、县民生工程已全面完成。

了解所需所盼

民生实事办在群众心坎上

罗涛一家人以前住在一套修建于上世纪年代的老房子里，由于房屋年久失修，屋檐的檩子开始断裂，墙体倾斜、部分垮塌，被鉴定为D级危房。为帮罗涛一家改善居住环境，武胜县住建局积极协调，对其房屋实施了危房改造，圆了他们一家人的“安居梦”。今年，像罗涛家一样享受到农村危房改造政策的家庭有户。

加强水利基础设施建设也是该县实施的一项民生工程。近日，在武胜县中心镇大通村，村党支部书记李明达指着新建好的农田灌溉蓄水池，对记者说：“你看，光是这一口农田灌溉蓄水池就能让位村民受益，为群众增产增收打下了坚实基础。”

大通村距离县城多公里，水利基础条件落后，是远近闻名的贫困村。为改善发展现状，从根本上解决贫困群众生产生活中的困难和问题，今年，武胜县水务局把水利基础设施建设作为改善民生的重要抓手，通过整治山平塘、新修蓄水池等，为大通村村民增收提供了坚强有力的水利保障，得到当地群众称赞。

从百姓安居到民生基础设施建设，从就业促进到扶贫解困，从教育助学到医疗卫生保障……一系列民生工程的实施办在群众心坎上，让群众的日子踏实而温暖，幸福指数节节攀升。为保障各项民生工程有序推进，该县细化任务、责任、节点“三项清单”，精心编制《武胜县年民生工程目标任务分解实施方案》，将项民生工程目标任务细化分解到9位县级领导、个牵头部门、个实施乡镇，做到目标分解到项，任务落实到人。

强化资金保障

为项目实施撑起“保护伞”

项民生工程，每一项都离不开真金白银的投入。如何强化资金保障，推进民生工程顺利实施甚至超额完成目标任务呢？

“我们坚持优先足额预算、优先筹措匹配、优先拨付兑现，为各项民生工程建设提供资金支撑。”武胜县相关负责人介绍，按照省、市民生工程实施方案的标准和要求，该县将繁细、庞杂的民生支出进行科学分类，全部汇编列入年初财政预算，精细测算资金需求，明确项目资金来源，优先足额安排，确保常规项目配套资金不留缺口、刚性到位。“同时，预留一定比例资金用于今年民生工程新增和提标扩面项目，足额保障项目所需资金。”

该县树立民生财政理念，通过预算安排、整合项目、土地折资等办法，多管齐下，盘活财政资金。不断优化财政支出结构，将新增财力的%以上、一般公共预算支出的%以上用于改善民生，统筹兼顾，最大限度腾出更多财力保障民生。积极拓宽筹资渠道，探索分类筹资、市场导向的多元投入模式，通过政策扶持、以奖代补、贴息、购买服务、“PPP”等形式，鼓励和引导社会资本投入民生领域。

为确保民生工程顺利推进、惠民政策及早兑现，该县还建立了民生工程资金拨付“绿色通道”。“民生工程资金拨付先于、快于其他项目，对达到拨款要求或符合拨款条件的项目，严格审核，规范拨付，强化监管，确保资金执行达到要求。”该负责人说。

年，项民生工程资金预算执行进度达.%，实际拨付进度达.%，强力保障了各项工程顺利实施。

严肃督查问责

交出民生工程满意答卷

为进一步确保民生项目推进有力，该县成立了由县民生办、县委县政府督查办、县纪委监察局等部门组成的联合督查组，采取重点督办、专项督查、随机抽查等方式，经常性开展民生工程重点项目、重点环节的进度督促和问题查摆，及时通报结果，确保各项民生工程按期推进。

该县坚持民生工程进度温馨提示，向相关县级领导提示分管项目的工作进度及存在的具体问题，有力推动重难点项目顺利实施。根据项目进展情况，由县民生工作领导小组适时召开推进会、协调会、调度会，了解工作动态，协调解决有关问题，部署和推进民生工程实施。

在履职问责中，由县人大、县政协定期组织人大代表、政协委员，采取评议、视察、质询等方式，持续对民生工程推进实施和效益发挥情况进行监督指导，跟踪问效，确保民生工程扎实推进，发挥最大效益。坚持将民生工程牵头责任单位履职尽责情况和工作成效纳入绩效考核，并作为项目倾斜、资金安排、考核奖惩的重要依据。对工作不力，不作为、慢作为，导致项目推进慢、实施效果差的，由县纪委监察局刚性问责；对未按时按质完成民生工程目标任务或在群众中造成不良影响的单位和个人，在年终绩效考核中降低一个等次评定，取消当年评先评优资格，并严肃追责，确保真正把民生工程建成经得起检验的“满意工程”。

截至目前，建成高标准农田、小农水重点县建设、新改建农村公路、乡镇污水处理站等项省、市、县民生工程已全面完成，其中城镇新增就业、贫困村脱贫、减免家庭经济困难幼儿保教费等项超额完成目标任务。

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