一场改革引发的叠加效应

□武胜记者站 文伟 本报记者 胡苗 刘婧

“没想到从递交材料到拿到证照，仅仅用了一天的时间，效率真高！”4月11日，在武胜县电子商务产业园区“工商客栈”，广安新帛服装有限公司法人代表何红梅满意地从工作人员手中接过了“三证合一”的营业执照，“有了‘工商客栈\’，公司入驻园区后，就可以就近便捷地办理工商业务了！”

“‘工商客栈\’实质就是我们设立的一个服务站，零距离为高校毕业生、返乡农民工、复退转军人、下岗人员等提供创业政策咨询以及工商质监业务办理等服务。”武胜县工商质监局副局长陈西宁称，今年4月初，该局在武胜街子工业园区、白坪—飞龙乡村旅游度假区、电子商务产业园区相继建立了3个“工商客栈”，为“大众创业、万众创新”提供优质服务环境。

这只是武胜优化营商环境，促进民营经济发展的缩影。近年来，武胜县深入推进商事登记制度改革，让改革惠及企业，降低投资创业成本，激发了群众的创业热情，全县市场主体数量大幅攀升，拉动就业作用明显，商事登记制度改革工作取得了系列叠加效应。

为企业“松绑”减负激发创业热潮

“前几年我还是个打工妹，如今当上了老板，改革圆了我的创业梦！”“90后”创业者唐燕享受到了注册资本登记制度改革的“红利”之后感激地说，高中毕业后她一直在武胜打工，当她着手创业时，恰好碰上了商事登记制度改革，放宽了公司注册资本登记条件，也省去了验资环节，简化了登记手续，她顺利地拿到了公司营业执照，成立了武胜县安易通电子商务有限责任公司。

“如今我的公司已经正式营业，公司认缴注册资本20万元，出资期限为一年，年底公司就能如期缴清。”在唐燕看来，顺应“互联网+”浪潮，打造综合性的电商平台潜力无限，目前她的电商平台囊括了数码电器、护肤品、女装以及服饰箱包等内容，能够满足广大消费者一站式购物需求，如今已经入驻了不少知名品牌。

还有许多创客，像唐燕一样因为商事制度改革圆梦。“商事登记制度改革突破了过去的很多条条框框，放宽了市场准入条件，切实为市场主体‘松绑\’。”陈西宁深有感触地说，改革一环紧扣一环，继注册登记制度改革之后，注册资本认缴制度、“先照后证”“三证合一”制度改革等接踵而至，大大提升了行政审批效率，激发了投资者创业活力，还降低了企业运营成本，促进了大众创业、万众创新。

“市场主体只需到我局一个窗口，提交一套材料、办一份执照即可完成相关注册登记，我们承诺3个法定工作日内办结，通常情况下1个法定工作日内就能办结，相比从前20个法定工作日，至少节省了85%以上的时间。”陈西宁介绍说，改革后，实现了受理快、审批快、发证快的目标。

自2014年商事制度改革以来，截至目前，武胜民间投资快速增长，新增各类民营经济主体6068户，注册资本396283.6万元，其中，新增私营企业815户，农民专业合作社78户，个体工商户5253户，新增的各类市场主体从业人员达到3960人。

打破“信息孤岛”构建诚信社会

近两年来，武胜县工商质监局行政审批股的工作人员都有同样的感受：工作量增加了许多。

“尤其是，去年6月整个月，我们股室的人都没有一个人休过周末。”该局工作人员齐红坦言，平时上厕所都是小跑，回家后都累得不想多说话，“那段时间我们忙着为企业年报信息，逐一打电话提醒企业按时年报，完善国家企业信用信息公示系统内的企业信息。”

据齐红介绍，按规定，企业公示上一年度运营情况的时间为每年1月1日至6月30日，而企业即时信息的公告为20个工作日内。“改革后，企业用短短几分钟就可以完成过去繁琐的工作，对企业来说是减负，但企业的相关负责人并不是都会网上操作，很多都需要我们手把手教，因此工作量比改革前要多出许多，但他们满意就是对我们工作最大的肯定。”

“改革后，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度，此举加快了企业信用体系建设，有效促进了对企业事中事后的监管难题。”陈西宁称，“目前，这项工作正全面铺开，绝大多数企业都能在规定时间内及时完成企业年报，实现了企业登记备案信息、工商行政处罚信息和其他即时信息的公示。”

“现在，任何人只要登录国家企业信用信息公示系统，轻点鼠标，输入企业名称或者注册号，不仅可以查询到国内任何一家企业的基本情况，还能看到资质许可、奖励、处罚等信息。”陈西宁一边说一边向记者演示，只见他随意输入了一个企业的名称，该企业的相关信息便一目了然。

提到落实企业年度报告公示制度的意义，陈西宁介绍说，企业信用信息将与有关部门进行共享，将消除“信息孤岛”现象，逐步实现与相关社会信用信息无障碍的互联、互通，使各类社会主体的信用状况透明，可核查，让失信行为无处藏身，从而推进整个社会的信用体系建设。

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