精准管理信访举报 助推主体责任落实

2015年，广安市纪委积极发挥信访举报领导决策“情报部”作用，探索实施信访举报件精细化管理，立体式助推党风廉政建设主体责任落地生根。

深化“天成指数”预警，层层传导责任压力。市纪委继续深化实行“天成指数”预警机制，每季度对区市县、市级部门的信访举报、反腐倡廉网络舆情等情况进行汇总分析和通报。对排名靠前的，及时启动预警约谈机制，由纪委书记或副书记专题约谈其党组织和纪检监察组织主要负责人，并纳入年度党风廉政建设责任制考核扣分，督促其落实“两个责任”，对职责范围内党风廉政建设出现的问题认真对待、及时处理、常态预防。2015年，全市共印发“天成指数”通报30期，约谈党组织主要负责人108人次，各级党组织主要负责人抓主体责任自觉性明显增强。

强化信访综合分析，推动同级党委落实主体责任。根据市委领导班子成员分工，市纪委对市委各常委分管联系单位信访举报、网络舆情等情况分线全面梳理，并结合案件查处、专项检查、社会评价等渠道收集的问题，形成综合分析报告，提出对策建议，主动上门向市委常委汇报，先后向市委常委专题报送综合分析报告18份。各市委常委均作出批示，迅速约谈市级部门主要负责人110余人，纷纷组织召开党风廉政建设警示教育会议，开展专项检查，有针对性地加强分管领域干部教育监管，一批突出问题得到有效治理。

精准管理信访件，推动下级党委落实主体责任。实行向区市县党政班子成员点对点转交信访举报件制度。对于反映县级部门及其干部轻微违纪问题、工作作风问题以及苗头性、倾向性问题等信访举报件，根据县级党政领导班子成员分工，由市纪委监察局直接向相关县级党政班子成员转办交办，督促其正视问题、组织查处、进行整改，推动主体责任落实。2015年，市纪委向县级党委、政府负责人转送信访举报件19件，收回调查处理报告和履行责任情况报告18个，纠正违规用人问题7个，纠正处理违纪违规资金300万余元，诫勉谈话2人，转立案调查1件，成功化解武胜县永寿寺等6件多年无法解决的疑难重复信访问题。

强化检查问责，推动基层落实主体责任。经常性对越级信访量大的乡镇和县级部门信访举报工作进行专项检查，对问题突出的地方和部门开展蹲点剖析。出台并逗硬执行《广安市纪检监察信访举报工作责任追究办法》，通过问责倒逼基层党组织负责人主动履责。2015年，市县两级纪委对信访举报工作不力的49名党组织和纪检监察组织负责人进行了责任追究，其中，诫勉谈话13人，公开检讨15人，组织处理4人，纪律处分2人。

（市纪信）

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