多箭齐发 质“亮”武胜

食品安全快检。

□秦琴 武胜记者站 文伟 江琪

核心提示：

2011年以来，作为全省首批质量强市示范城市之一的武胜，全面提升产业质量、产品质量、工程质量、服务质量、环境质量，有效促进了县域经济社会又好又快发展。数据显示，在全省县域经济综合评价中，该县从2010年的92位上升到2014年的62位，并成功创建为全国平安建设先进县、全国“六五”普法中期先进县、全国科普示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县，被评为“四川十大区市县旅游目的地”、省级环保模范县、省级环境优美示范县、全省循环经济示范县，连续三年荣获全省农民增收工作先进县，人民群众得到更多实惠，城乡居民收入稳步增长。

2015年12月29日，在广安市召开第二届市政府质量奖表彰大会上，武胜两家企业荣获市政府质量奖，3家企业获市政府质量奖提名奖，两家企业通过市政府质量奖复审，获奖企业数量居全市前列；

2016年1月6日，武胜县工商质监局邀请成都质量专家，开展质量强市专题培训，现场指导质量强市创建工作；

1月11日，省旅游局公示四川省旅游强县、四川省乡村旅游强县推荐名单，武胜榜上有名……

这些成绩的背后，正是源于武胜近年来多箭齐发，全面提升产业、产品、工程、服务、环境质量，强力推进质量强市工作的不懈努力。

关键词

质量兴县

“质量是衡量一个城市经济社会发展水平的重要标尺，是经济增长和民生改善的基础。”武胜县决策层高度重视质量强市建设，并将质量工作纳入全县目标考核体系。早在2009年，该县就制定了年度工业经济目标奖励办法，对获得中国名牌称号的奖励现金10万元、四川名牌称号的奖励现金两万元、新获得QS认证的奖励现金两万元。

此后，武胜每年都出台相应奖励办法，围绕产品、工程、服务、环境四大领域，建立质量强市经费保障机制，质量建设的资金投入不断加码，“发展质量好”成为武胜的新追求。

2011年，武胜把质量放到全县经济社会发展的全局上系统谋划，全面开展质量兴县活动。

“创建工作举措要得力，任务要明细分解，推进工作要扎实有力，力争成为首批全省命名城市。”2013年，该县将创建质量强市上升为全县重要战略，以“质量强市”的新理念引领武胜经济社会转型发展，成功纳入全省18个首批“质量强市”示范城市行列。

经验：开放合作+上下联动

围绕质量强市建设，该县层层召开争创“四川省质量强市示范城市”动员大会，成立以县长为组长的质量强市工作领导小组，出台全面推进质量强县战略的文件，确定产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和产业质量五大质量目标，明确牵头部门、成员单位的职责，建立联席会议制度和议事规则。设立政府质量奖，利用政府激励手段引导企业导入先进的质量管理模式，成为广安市首个出台的质量强市战略文件，引领着城市卓越的质量追求。设立“12365”、“12315”以及“12331”等质量投诉举报专线电话，处理率达100%，办结率达100%,为消费者挽回经济损失157万元。

开放是推动繁荣发展的必由之路，武胜坚定不移地实施全方位、多层次、宽领域的开放合作战略，开展局县合作，县政府与市质监局签订《实施质量兴县战略促进县域经济又好又快发展合作备忘录》，构建政府牵头抓总、部门各司其责、企业社会广泛参与的质量工作机制。开展流域合作，武胜与重庆合川区等嘉陵江流域开展了协作治理机制，嘉陵江出境断面水质达到Ⅱ类标准。开展院县合作、多党合作，多方争取质量强县智力、政策、项目支持。积极搭建质量教育平台，创建了四川省“中小学质量教育社会实践基地”，深入开展“5.20世界计量日”、“质量月”宣传活动，“食品质量科普知识进社区”、“推进诚信计量、建设和谐城乡”、特种设备安全进社区活动，提高了全社会的质量法制意识，吹响了创建质量强市的冲锋号。

政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量，良好的氛围推动武胜全民参与质量活动。全县上下齐心协力，各乡镇、各部门、各企业更加突出质量发展的战略性、方向性、时效性、社会性，加快打造高质量高效益热土，质量成为武胜腾飞的“助推器”。

关键词

质量安民

1月10日，走进武胜县城市综合体安置房施工现场，一套远程视频监控系统通过对现场的部分细节进行缩放检视、抓拍、录制，让现场施工情况实时显现在视频监控中，并随时检索回放，及时发现和掌握施工现场存在的问题。

“我们还在工地调置了监管平台，对工程质量进行双把关。”该项目经理徐新告诉记者，在加强建筑市场工程质量安全监督管理工作中，实行现场驻点跟踪作业，由武胜县质量监察站、武胜县城市综合体指挥部、设计单位以及业主派驻人员现场跟踪联合监管，对建设现场进行拉网式检查，确保工程质量安全。为防止尘土污染，施工单位还设置了高空喷淋和地冲设施，冲洗进出工地的车辆。

“该项目是民生工程项目，县委政府领导高度重视，多次视察要求该工程建设成为优质工程，让群众住得放心、住得满意。”徐新说，该项目紧邻新建的武胜县人民广场，建设内容包括商业、地下车库、休闲健身长廊、绿化景观等配套设施，周边有学校、医疗机构、商业中心，社区服务便捷，区位条件优越，建设品质高端，宜居品质凸显，让991户拆迁安置群众享受到各种配套服务，住得满意。

经验：以人为本+全域统筹

以适宜人的发展为目标，该县统筹生产、生活、生态三大布局，建立健全公开、公平、公正的社会环境，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，致力把武胜建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。注重生态文明建设，该县推进城镇升级，提升城镇化质量和水平，构建城乡一体化发展新格局。围绕中国西部著名江湾湖畔休闲旅游城市的总体定位，加强基础设施和公共服务设施建设，推动城市综合管理向数字化、精细化、标准化发展，提高城市管理水平。坚持全域统筹，突出地域、民族和历史文化特色，完善功能、提升品位，加快建设一批宜居宜业、富有活力的特色小镇。坚持“产村相融、农旅结合、成片推进”，促进城乡公共资源均衡配置，推动城镇公共服务向农村延伸，加快建设一批业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。

落实工程建设主体的质量责任，加强工程质量基础保障，进一步提升工程参建各方的质量意识。加强新开工工程监控和工程质量备案工作，实施“样板引路”，推行工地标准化施工，提高建筑工程安全监管水平，提升工程质量整体水平。提升住宅质量水平，积极推行《住宅性能评定技术标准》，提高全县住宅工程整体质量。数据显示，2015年该县实施的125项民生工程一次验收合格率、节能标准执行率等均达到100%；大中型工程一次验收合格率达100%，新开工建筑节能标准执行率达100%，保障房工程一次验收合格率达100%。

关键词

绿色发展

“有了这些‘千里眼\’，我们就不担心排污问题了。”武胜凯特医药化工有限公司负责人告诉记者，该公司采用在线监测系统和微电解、生化处理、植物吸收等治污新技术，让污水处理实现了达标排放。

“县内主要污染企业均落实了污染治理设施且运行正常，县城生活污水处理厂等5家企业安装了污染物在线监测系统。”武胜县环保局相关负责人说，在线监测预警，及时发现排污情况，及时处置，确保工业废水达标排放。

据了解，目前该县已实现重点污染源在线监控全覆盖，31个乡镇均建设了污水处理厂（站），城镇生活污水处理率为92.7%，依法取缔嘉陵江等水域网箱养鱼近3000口，每年投入20余万元向嘉陵江投放鱼苗，全县森林覆盖率达到38.2%，城市集中饮用水源水质达标率100%，工业废水排放达标率100%、工业用水重复利用率5.74％、工业固体废物综合利用率达99.66％，全年二氧化硫去除量为772.9吨，环境质量惠民、利民得到了生动诠释。

坚持绿色发展，武胜生态更美：龙女湖畔绿意醉人，滨江生态湿地公园风景如画，宽阔的街道、林立的高楼、优美的绿化、整齐的路灯、琳琅的商品、旺盛的人气以及绚丽的夜景、完善的公共设施、丰富多彩的群众文化体育活动……无不显示出武胜城市的蓬勃朝气。

“优化环境质量，感受幸福人生，城乡居民生活质量水平提高不少。”武胜居民王涛的感叹，道出了全县人民的心声。

经验：智能监管+源头治理

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。作为创建质量强市战略的重要组成部分，环境质量是“重头戏”。武胜严格落实环保监管，以构建总量减排考核体系为抓手，以环评管理、清洁生产为手段，严把污染项目准入关，严格控制新增污染源，加强工程减排、结构减排、监管减排，建立健全主要污染物总量减排考核体系和机制，推动企业环保由末端治理向全过程治理转变。

加强水污染和空气污染治理，构建全县大气复合污染综合防治体系，强化环境执法监管，全力推进水污染和水环境整治，全力打造省级生态县，推进生态农业建设、行业自律体系制度建设，建设覆盖全县的环境监测网络，构建动态数据管理平台和信息发布平台，提高生态环境质量。

关键词

创新驱动

走进位于武胜中滩工业园区的四川安泰茧丝绸集团有限公司，宽敞明亮的生产车间里，一台台机器正有条不紊地运转着，一粒粒白色的蚕茧被迅速“剥茧抽丝”。

“公司坚持以质量创品牌、以品牌求效益、以效益促发展的经营理念，在抓产品质量上从未松懈过。”该公司总经理蒲利民介绍，公司采用卓越绩效管理模式，通过了ISO9001、2008国际质量管理体系认证，建成面积达2000平方米的中国南方丝绸文化博物馆等质量文化新载体，投入1200余万元购置污水处理设备，成立了“安泰茧丝绸研发中心”、“生丝检验中心”、“坯绸检验中心”三个质量职能部门，添置质量研究、监管设备，充实质研力量，获得了多项国家专利，宝珍牌白厂丝商检品位达到6A级，商检正品率达100%。先后被评为农业产业化经营省级重点龙头企业、省质量提升示范试点企业、省诚信示范企业，荣获广安市首届政府质量奖等荣誉，成为广安市唯一一家集蚕桑生产，蚕茧收烘，缫丝、织绸，销售、出口于一体的蚕桑产业化重点龙头企业，产品畅销多个省市，并远销日韩、东南亚等地，年产值近两亿元。

同样，作为中国西部地区最大专业管材生产企业之一的四川金易管业有限公司，10多年前就通过ISO9001、2000质量管理体系认证和“质量、环境、职业健康安全”管理体系认证，拥有先进的检测设备和理化实验室，实验室获得CNAS认证，国家非金属焊接考试培训中心落户该企业，技术研发中心被认定为“省级技术中心”，公司的超大口径钢塑复合低压力流体输送管道系统的研发项目被列为“2010年四川省重大产业技术创新项目”，申请专利11项，被评为四川省“守合同重信用企业”、“国家级高新技术企业”，“金易思源”、“金易恒升”牌系列管材管件被授予“四川名牌产品”荣誉称号，是广安市首届市政府质量奖获得者。

“质量创新给企业带来了发展红利。”该县质量强市领导小组办公室主任吴卫华说，凭借过硬的品质，严格遵照技术标准提高产品质量、促进结构调整、增强自主创新能力，安泰公司、金易管业公司勇夺国家行业话语权，成功参与国家标准、行业标准的制（修）订。

截至目前，该县通过13家企业开展“质量监管质量提升”示范活动，带动全县61家规模以上企业完善了质量管理体系，11家企业相继通过ISO9000质量管理体系认证，14家企业获得A级以上质量信用等级，28家重要工业产品生产企业获得生产许可证32张，建成4个省级

农业标准化示范项目，拥有四川名牌称号8个、中国驰名商标2个，全县专利授权量累计达117件，争取国家、省、市科技型中小企业创新基金等立项支持17项。

经验：示范带动+集聚发展

广泛开展质量提升活动，助推产业转型发展。武胜围绕工业强县战略，加快街子节能环保产业园建设，创建为省级生产性服务业功能示范区、节能环保产业园，新材料项目纳入全省56个稳增长项目，中滩工业园区创建为第三批全省小企业创业示范基地，正在创建四川省知名品牌示范区。

突出发展旅游业，白坪-飞龙新农村示范区创建为国家4A级景区、全国休闲农业与乡村旅游示范点和四川省乡村旅游度假区，获评“四川百姓最喜爱的新景点”；宝箴塞旅游区创建为国家4A级景区和四川省第三批旅游标准化示范单位；太极湖命名为国家级水利风景区。

加快发展现代服务业，商贸流通、专业市场、文化旅游、健康休闲、社区服务、餐饮住宿等生活配套服务不断完善，形成特色农业休闲旅游品牌，全县服务业顾客满意度整体水平提升到98%以上。建设南路商业街成为第二批省级特色商业街，武胜雪花啤酒风情街被评为四川10条最宜商街巷，万善镇纳入全省重点商贸流通示范镇，电子商务产业园纳入全省15个重点电子商务集聚区，武胜剪纸“剪”出了“中国民间文化艺术之乡”，健康养老产业园纳入全省健康养老服务业发展规划。

人人享受质量，人人参与质量。坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，推进质量强市，武胜正在坚定不移地走在质量建设创新发展之路上。

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