以党建带产业以产业促党建

□谭中友 武胜记者站 陈本刚

近年来，慕名前来参观考察的团队、旅游专车频频光顾，白坪—飞龙新农村示范区农民既体面尊严，又幸福四溢。据介绍，示范区目前有1万余名农民通过从事公益性岗位、企业务工、自办客栈和农家乐等方式，实现了就地就业。2014年，示范区农民实现人均纯收入13382元，同比增长23%，高于全县33.4%。

“以党建带产业，以产业促党建，示范区得到快速发展。”负责示范区建设管理的武胜县现代农业园区负责人介绍，园区党委结合产业基地规模不断壮大、专业合作社和产业协会逐渐增多的实际，在示范区50平方公里的土地上，坚持探索“强阵地、壮队伍、优服务、惠民生”的工作模式，实现了园区党建与产业发展互促共赢。

着力阵地建设，筑牢党建发展基础

突出产业优势，园区党委按照“把党委建在园区，把支部建在基地”的模式，创新活动阵地建设，筑牢基层党建发展基础。

2010年11月，武胜县成立现代农业园区党委，确定一名县级领导担任党委书记。为顺应农业产业化发展趋势，按照“产业发展到哪里，专业合作组织（协会）就建到哪里，党组织服务就延伸到哪里”的工作思路，在各专业合作社和产业协会建立党组织，把致富能人发展成为党员。目前，园区党委下设4个党支部，其中3个党支部为非公企业党组织：在飞龙镇宝塔山村万亩蔬菜基地，成立了“菜根农业”蔬菜专业合作社党支部；在白坪乡高洞村万亩甜橙基地，成立了甜橙产业协会党支部；在白坪乡裕丰村千亩蚕桑基地，成立了蚕桑产业协会党支部。

“园区成立以来，引进产业业主126个，培育专业合作社和产业协会78个，会员3600人。”园区负责人告诉记者，园区党委实施园企共建工程，发挥党委的政治优势、资源优势，注重党建服务产业建设。各专业合作社（协会）党支部充分发挥基层党组织和党员的先锋模范带头作用，按照统一技术标准、统一服务管理、统一信息共享、统一销售渠道“四大统一”要求和党员率先学新技术、率先试新品种、率先用新设施、率先承担生产风险“四个率先”原则，克服了各家各户零星种植势单力薄、技术缺乏、管理混乱、销路不畅等问题，形成互帮互助、资源共享、连片发展的良好局面。白坪乡裕丰村蚕桑产业协会支部带领广大党员在做强蚕桑产业的同时，利用桑植发展50亩食用菌种植园，每年助农增收50余万元。同时，带动60余户村民种植食用菌，党员无偿为他们提供技术、信息和销售渠道，助农人均增收320元，党员干部将党员身份“亮”在致富路上，成了群众致富路上的带头人。

着力队伍建设，激发园区党建活力

武胜县委县政府高度重视示范区的建设与发展，在全县范围内选贤任能、调兵遣将，选拔了6名园区基层党支部“第一书记”，为基层党建注入了新鲜血液。

各“第一书记”发挥村“两委”组织优势，通过开发集体资源、盘活集体资产、营运集体资本和建设村集体企业、协会、基地等方式，带动产业发展，破解村集体经济增收难题。飞龙镇卢山村“第一书记”结合该村发展乡村旅游基础较好的现状，率先成立了旅游服务开发公司、劳务中介服务公司和甜橙产业协会，开展自行车租赁、劳务中介、产业管理、商品开发等业务，发展“蜀北情”等农家乐两家，兴办乡村客栈20家，开发就业岗位240个，发展甜橙产业基地2000亩；开发武胜甜橙、竹丝画帘等特色产品，实现村集体经济年收益突破20万元，竹丝画帘荣获“第二届全国休闲农业创意精品展金奖”。园区党委和各支部探索出了一条党建带产业、产业促增收的发展路子。

一直以来，武胜县农业园区注重从非公组织和致富带头人中发展和培养党员，把优秀党员发展成为党组织负责人。目前，已发展杨小民等8名优秀业主、致富带头人成为党员，杨顺航等3名优秀企业党员业主成为“两新组织”支部书记，园区党员队伍逐步壮大。

着力服务“三农”，提高党建服务水平

园区党委在示范区建立了N个网格服务管理员工作点，以“橙海阳光”、“诗情画意”等景区为单位，建立了6个网格服务管理工作组，在公共服务中心建立园区网格服务管理中心，构建了“N点六组一中心”网格服务管理体系。

每个网格选聘3名网格管理服务员，为每名业主发放联系卡，规范建立业主信息、游客诉求、安全维稳“三本台账”，适时为网格内的业主、游客和群众提供技术支持、法律维权、纠纷化解等面对面、点对点的零距离服务。截至目前，共解决群众诉求和困难78件，为业主提供技术性、政策性服务190余次，开展预约服务89人次，为构建和谐园区奠定了坚实基础。

“我们在重点区域实现了天网全覆盖，在重点产业基地安装电子眼，实施24小时监控，营造了产业安全发展环境。”园区工作人员介绍说，县公安局招聘13名协警成立园区警务室，在重要节点设立治安岗亭4个，规范配备警用装备。目前，示范区无重大刑事案件发生。与此同时，园区还建立了公共服务中心，国土局、公安局、农业局、邮储银行等部门入驻园区，为业主、游客和农民群众提供土地流转、业务咨询等全面周到的服务。

“今后，我们将更加务实的工作作风，发挥共产党员的先锋模范作用，踏实工作，推动武胜白坪——飞龙新农村示范区跨越发展。”对于园区未来发展，园区负责人信心十足。

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