本报讯 (李果 记者 陈君)“既然是咨询会,我就直言不讳了。”7月23日,在嘉陵江(武胜)生态经济示范带规划咨询会现场,省住建厅规划设计院总工程师陈懿面对由武胜县委书记毛加庆率领的该县10余个部门“一把手”,毫不留情开始“挑刺”。
嘉陵江畔的武胜县,江水纵贯境内117公里,河流曲度为亚洲第一、世界第三,生态环境优美。在去年底由国家发展改革委批复的《川渝合作示范区(广安片区)建设总体方案》中,明确提出在武胜建设嘉陵江生态经济带。为此,武胜县迅速组织初拟了《嘉陵江(武胜)生态经济示范带规划(征求意见稿)》,并专程到成都,邀请民盟四川省委相关专家和省直有关部门领导为《规划》“挑刺”。
按照《规划》,武胜县欲通过打造嘉陵江生态经济带,在发挥保障长江上游生态安全重要作用的同时,借力川渝合作,以核心生态产业的选择为中心,形成武胜产业生态化发展系统,打造川渝合作中心的循环产业发展典范。不仅如此,《规划》中还提出,将围绕生态经济建设,积极推进生态补偿、水权交易、资源综合开发与循环利用、环境保护等机制体制创新,搭建流域合作平台,推进跨区域生态经济合作发展。“按照现在的《规划》,全文里看不到多少关于武胜生态本底的内容,全县的生态资源承载能力究竟如何,也没有体现。”陈懿说,《规划》还需加重生态分量,并提出具体可行的措施。
省社科院区域经济研究所研究员王新前注意到,《规划》中提出的构建高效生态产业体系(即高效生态农业、高效生态工业、生态旅游业),建议对这3个产业制定更为务实的专项规划。“生态工业不是在工厂周围种上几棵树那么简单,是不是能从招商项目的选择上,形成真正的环保产业链”;“可以少夸赞些自身的优势,多做横向、纵向比较,找找自身不足和差距”……20余名专家争相发表意见,表扬的话基本直接跳过,“挑刺”却一点儿也不委婉。
省政协副主席、民盟四川省委主委赵振铣也提出了自己的意见,“要实现这样的规划需要拿出措施、拿出勇气,这不是某一届地方党委和政府就能完成、见到效果的事情,而是需要一个长期的过程和持续的努力付出。”赵振铣提出,《规划》的执行还需更强有力的保护机制,地方完全可以通过立法的方式来实现,这样也可以保障《规划》的持续实施,避免出现“换一届班子、换一套思路”的弊端。
“我们就想达到这种效果。”听完“挑刺”,毛加庆反倒很高兴,“制定这样关乎长远的规划,必须从一开始就广泛听取、采纳各方意见,不能闭门造车,不做井底之蛙。”毛加庆表示,将立即组织研究专家们的意见和建议,进行有针对性地修改,修改后还将再送专家审阅。
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