土地增减挂钩用地布局更合理

本报讯 （范海军 屈洪丽 广安区记者站 廖小兵）“原来的房子年久失修，居住环境差，这次通过城乡建设用地增减挂钩，让我们分到了新房，现在主体工程已完工，眼看着就能住进新房子，我们特别高兴……”10月27日，在兴平镇吉庆村4组建新安置点前，68岁的陈三洪激动地告诉记者，新房子统一规划，宽敞明亮，配套设施一应俱全，很期待入住。

区自然资源和规划局党组书记廖明华告诉记者，城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区（以下简称“项目区”），通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现建设用地总量不增加，耕地面积不减少、质量不降低，城乡用地布局更合理的目标。

自2016年广安区城乡建设用地增减挂钩项目试点工作开展以来，共实施增减挂钩项目23个，已完成15个（其中12个为整合易地扶贫挂钩项目）。“通过增减挂钩项目和易地扶贫的有机结合，既实现了‘搬得出、稳得住、能致富’的工作目标，又利用指标流转收益缓解了财政压力，还预留了约500亩新增建设用地指标，满足了农村新产业、新业态的用地需求。”廖明华介绍说。

在实施城乡建设用地增减挂钩项目过程中，广安区与市属国有企业签订战略合作协议，采取区上出资源、国企出资金、指标流转收益市区财政按比例分成的模式实施挂钩项目。不仅如此，还鼓励区属国有企业投资参与乡镇挂钩项目实施，获取的指标流转收益扣除成本后全部返还乡镇，为深入实施乡村振兴战略提供充足资金支持。

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