□本报记者 刘婧
12月9日清晨,尽管温度低至个位数,但广安市委常委、川渝高竹新区筹备工作委员会党委书记陈捷心中火热。不到8点,他就赶到川渝高竹新区临时办公地点会客室,与重庆龙科自动化机械设备研究院有限公司董事长陈吉川一起,就制造业项目落地园区进行深入洽谈。
“天天都有客商来,新区成为投资者青睐的‘香饽饽’!”陈捷说,目前包括中铁、中建在内的一大批央企、国企和一些高校纷至沓来,到新区洽谈基础设施投资建设项目及产业投资项目等,谋求发展。
“广安市委市政府、重庆市渝北区委区政府高度重视,主要领导多次亲自谋划,解决具体问题。”陈捷说,目前,在两地的共同努力下,首期到位资金1.2亿元,解决了前期经费难题。同时,两地抽调精兵强将66人共建新区。“如今,新区发展占尽天时地利人和,其势已成、前景可期、大有可为!”
当前,川渝两省市政府常务会审议通过了《川渝高竹新区总体方案》,更加坚定了两地建好新区的信心。“倍感振奋!”陈捷说,《川渝高竹新区总体方案》为新区建设指明了发展路径,理顺了机制,让规划编制、项目推进、机构组建等具体工作有了操作性,新区发展按下了“快进键”。
《川渝高竹新区总体方案》明确:允许新区制定和执行政策时,在权限范围内自主选择重庆和四川省适宜新区发展的政策。陈捷说:“择优选择有利于川渝高竹新区的政策,将发挥政策最大效益!”
新区建设,规划先行。陈捷说,当前,按照川渝高竹新区建设“12345”工作思路,紧盯“国家级新区”发展目标,正在抓“2+N”规划,即概念性规划、国土空间总体规划及系列专项规划。目前,已按程序启动招投标等相关工作。
“交通等基础设施薄弱是制约新区发展的瓶颈。”陈捷说,下一步,将推动重庆南北大道北延段、G65包茂高速高竹互通等项目建设,建设内畅外联骨干道,推进新区至广安和渝北城际公交(班车)、至江北国际机场专线大巴开通,实现公交“一卡通”,发挥新区毗邻江北机场的优势,打通制约发挥新区发展的瓶颈。
高竹新区正探索经济区与行政区适度分离改革、跨省域一体化发展。在陈捷看来,适度分离的核心实质即行政管理属地化,经济发展一体化。
如何抓?“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。”陈捷说,下一步,新区将进一步弱化行政职能,充分发挥川渝高竹新区开发建设集团作为平台公司的市场主体作用,依托市场来链接各方利益,按“成本共担、利益共享”的基本原则,做好新区开发,致力将新区建设成为川渝合作共建的“样板”、全国跨省域一体化发展的“示范”。
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