推动全面从严治党向最基层延伸 廉勤监督的变与不变

□廖丽 广安区记者站 周娟 廖小兵

2018年9月，广安区在全市率先取消村级纪检小组长，推行廉勤巡访工作机制。改革以来，廉勤巡访员积极开展巡访监督，将纪检监督延伸到基层“末梢”，推动了基层党组织作风转变。

去年11月，广安区完成了乡镇行政区划调整，村级建制调整改革开始。为适应这一新变化，区纪委按照“力量整合、设置科学、运转规范、强化监督”的要求，通过选聘等方式整合优化，组建一支新的廉勤监督员队伍，加强对基层党员干部的监督，提升监督实效，推动全面从严治党向最基层延伸。

如今，村级建制调整后，廉勤监督有哪些变与不变？

廉勤队伍缩小 工作机制不变

“乡镇村级建制调整后，大龙镇的廉勤监督员从9人缩减到5人，每名廉勤监督员负责监督4个村。”近日，大龙镇纪检干部杨龙告诉记者。

村级建制调整后，区纪委根据广安市“三联五有”联系服务基层活动相关要求，将廉勤巡访员更名为廉勤监督员，各乡镇（街道）廉勤巡访办公室更名为廉勤监督办公室，仍由乡镇（街道）纪（工）委直接领导，主要负责本辖区廉勤监督工作的规划与组织实施。

廉勤监督办公室下设若干个片区廉勤监督组，每个廉勤监督组由1名乡镇（街道）纪（工）委委员+1名廉勤监督员组成，负责对辖区各村（社区）实行分片监督，廉勤监督员不得负责本人户籍、居住所在村（社区）的监督检查。各乡镇（街道）根据实际情况合理划分廉勤监督员的监督片区，既避免监督范围交叉重叠，又防止出现工作盲区。

据了解，经过村级建制调整后，全区26个乡镇调整为17个，廉勤监督员也由134名减少到70名。

监督范围变大 职能职责不变

“感谢你们及时把电杆移开，若是电杆倒在我家院坝里，好危险哦！”5月15日，石笋镇廉勤监督员王小玉再次来到银桥村走访，村民张治菊拉着她的手感激地说。

前段时间，片区监督范围调整后，王小玉来到责任片区银桥村走访，在收集民情民意过程中，了解到该村一处电杆经过雨水冲刷后，倾斜程度越来越大，存在较大安全隐患。她立即赶到现场，查看情况，并拍照发至镇廉勤监督工作群，同时向镇纪委书记说明情况。第二天，镇纪委书记和纪检干部就前往银桥村，了解清楚情况后，立即联系当地供电所，将电杆移到5米开外的安全位置，消除了安全隐患。

“作为廉勤监督员，我们不仅要监督干部履职勤政、工作作风，还要了解社情民意，对群众反映的问题，及时反馈并进行处理。”王小玉说道。

记者得知，村级建制调整后，乡镇每个廉勤监督组监督4个村（社区），街道每个廉勤监督组监督3个社区。廉勤监督员根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等相关规定，依法履行走访村民、监督干部、检查公共事务和宣传教育等职能职责。

监督内容不同 “派单”制度不变

“这个月要全面梳理摸排‘村账乡做、组账村做’工作落实情况，加强落实村级建制调整改革期间纪律要求，监督党员干部工作作风情况，监督检查辖区内扶贫项目、扶贫资金等……”5月14日，在大安镇廉勤监督室，廉勤监督员正按照这个月的任务清单，对调整后的8个村的村组账务进行检查，查看村组账务公开内容是否全面真实、公开时间是否及时、公开程序是否规范等。

据区纪委监委组织部部长龙天娇介绍，区纪委每月向各乡镇（街道）廉勤监督员派出一份任务清单，细化监督任务，每月细化工作任务数为5至8条不等，各项“派单”任务具体、要求明确、时限严格，指向性强，廉勤监督员对扶贫领域、项目实施和“一卡通”清理问题整改等重点工作进行照单监督检查，发现问题，及时整改。

截至目前，区纪委向各乡镇（街道）廉勤监督员共发放了17份任务清单，开展监督检查2057次，发现本级问题线索8条，收集并协助解决群众诉求800余件。

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