逗硬督促巡察整改解决扶贫领域问题

□李艳辉 雷开梅 文露 广安区记者站 廖小兵

“通过清理，我们村的‘人情保\’没有了，干群关系好多了。”7月11日，广安区官盛镇羊角村第一书记何冬冬告诉记者，自从村组干部严格按照民主评议、公开公示原则处理低保问题后，整个村子变得越来越和谐了。

这是广安区点对点抓实扶贫领域专项巡察问题整改结出的硕果。以前，因为扶贫领域低保存在优亲厚友、评定不公等现象，导致上访不断。去年底，广安区民政局收到区委巡察办的整改通知后，赓即在全区开展了为期两个月的低保五保专项清理等工作。各乡镇严格按照公开公正原则进行重新评定，让真正的低保户吃上了低保，群众怨气少了，干群关系也好了。

2017年8月起，广安区紧扣“六项纪律”，围绕“发现问题、形成震慑、督促整改”目标任务，对全区26个乡镇及所辖村、16个脱贫攻坚主责部门开展常态化扶贫领域专项巡察，深入查找和解决扶贫领域存在的突出问题。巡察发现问题后关键在于整改，该区采取压实责任、专题培训、督查督办、建章立制“四项举措”，点对点指导具体问题整改到位，并督促有关部门就相关问题开展系统治理，建章立制，着力在面上进行规范。

压实责任促整改。区委先后3次召开巡察工作领导小组会议、区委常委会，专题听取专项巡察情况汇报，明确责任人、牵头单位、整改时限及要求，各牵头单位分别制定整改方案、明确责任。向29位区级领导发放温馨提示，提醒其加强督促指导，夯实管党治党政治责任。组织乡镇党政主要领导召开脱贫攻坚专项巡察专题谈心谈话会，传导整改压力，实现向区委政府主要领导、分管领导、被巡察单位“三反馈”，层层压实整改责任。

专题培训促整改。财政、发改、扶贫、农业、审计等脱贫攻坚主责部门统一组织存在问题的被巡察单位，通报专项巡察和日常监督检查中存在的问题，进行脱贫攻坚相关的业务知识培训，同时组织乡镇分管财务工作的领导、财务人员召开财务知识培训会，讲业务、讲方法、讲纪律、提要求，确保整改到位。通过培训，干部业务能力显著提高，纪律意识有效增强，工作作风明显转变。

督查督办促整改。按照“点线面”的整改思路，点对点向被巡察党组织反馈318个问题，分线进行督促整改，区级领导督促联系乡镇整改，巡察组对整改情况进行“回头看”，主责部门分线开展督导，强化业务指导，确保整改规范有效。区委区政府主要领导牵头，多次召开协调会，从面上规范，举一反三，积极预防，系统治理。区卫计局开展了卫生计生扶贫领域作风专项治理，区民政局开展了低保五保专项清理等工作。

建章立制促整改。做实巡察整改的“后半篇文章”，就巡察发现的问题，修订完善《贫困村产业扶贫基金使用管理办法》《财政专项扶贫项目资金公告公示实施办法》，出台《广安区脱贫攻坚特殊时期实施工程类扶贫项目验收等有关问题处理意见》《再清理兑现落实贫困人员享有医疗保险保障政策的通知》等制度文件10余个，发挥好巡察标本兼治功能，及时用制度固化整改成效。

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