提案是政协履职的重要平台,如何利用好这个平台,让委员建议“掷地有声”?近日,广安市政协教科文卫体委组织部分委员就市政协重点督办提案《关于加大学校体育设施免费向社会开放力度的建议》进行“回头看”,对委员建议再协商。
新一届市政协主席会议高度重视协商民主,将推进协商民主发展与做好提案工作有机融合。今年,市政协出台了《政协广安市委员会提案办理协商办法》(以下简称《协商办法》)。这个办法的出台,离不开市委对政协工作的高度重视。2016年,市委《关于新形势下进一步加强和改进人民政协工作的实施意见》明确提出,要“完善政治协商形式,健全提案办理协商制度,制定市政协提案办理协商办法”。
市政协主席肖雷表示,《协商办法》细化了协商内容、组织形式,量化了办前、办中、办后协商,这有利于在今后工作中进一步将协商民主理念贯穿于提案工作全过程,真正让提案办理协商做到有章可循、有据可依。
如何保障提案办理协商有效实施?在市委的大力支持下,市政府将提案办理纳入市政府和市政协联合督查内容以及对各县(市、区)政府和市级各部门工作目标绩效考核范围。这为提案承办单位上了“紧箍咒”,过去是“关心协商”“可以协商”,现在是“必须协商”。
6月14日,市政协副主席贺宗飞率队,就市政协五届一次会议《关于尽早启动广武快速通道建设的建议》等交通重点提案进行督办。参与此次督办的刘廷斌委员说,尽管项目在推进过程中因政策变化出现了一些时间延迟问题,但是经过交流,“大家坐在一起共同想办法、出主意”,各方最终达成了共识。
为了让委员提出的提案更加科学合理,市政协努力把好质量关。市政协提案委负责人说,在对委员提交提案进行立案审查时,邀请市委办、市政府办共同参与,听取建议中政策、法规等方面的意见建议。交办提案时,市委办、市政府办和市政协提案委三方共同协商确定。同时,市政协也建立了一套重点督办提案办理制度,每一件重点督办提案都由市政协领导牵头领衔办理。
近年来,市政协组织承办单位与提案者、相关利益群体将委员连续多年关注但部门难以解决的提案进行现场协商办理,改变了以往少数提案“年年提、年年都难办”的状况,推动了提案建议进一步落实,达到了政协满意、委员满意、承办单位满意的效果。□王 静
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