近年来，广安区通过创新思路、加大投入等举措让“大班额”成为过去时

□黎永兰黎懿广安区记者站廖小兵

9月22日，记者在广安区希望小学一年级各班教室看到，学生坐得很宽松，没有往年的拥挤现象。“在区委区政府及教育主管部门的支持下，我们学校不断扩大规模，增加班级和教师，今年秋季入学，一年级有1001名学生，19个班，平均班额53人。”该校负责人说。

从2013年开始，广安区通过创新思路、加大投入等举措，着力化解“大班额”难题。近四年，城区学校小学起始年级“大班额”大幅下降，高年级段大班额一定程度上得到控制。目前广安区现有城区义务教育阶段学校15所，教学班637个，在校学生35098人，班平55人。

加快学校建设扩大城区学校容量

解决“大班额”问题，关键在于让城区学校容量增大。为积极化解主城区中小学“大班额”，广安区委区政府多次召开专题会议，加快学校建设，着力扩大城区学校容量。

合理规划学校布局。坚持把中小学建设纳入城区发展总体规划，科学布局、及时新建学校，缓解部分城区学习入学压力，2015年以来，新增北京景山学校四川广安实验学校、广安中学实验学校两所城区学校，新增义务教育阶段学位4000余个，缓解了城北部分学校和广安实验学校入学压力。

加快城区学校改扩建。在老城区土地和财政资金十分有限的情况下，优先发展教育事业，通过统筹校舍维改资金、农薄学校改造资金和加大本级财政投入，采取改扩建城区学校等方式增加义务教育阶段学校学位数量。近年来，广安中学实验楼、希望小学、思源小学、东方小学、中石油学校、长乐小学和北辰小学综合楼均已陆续投入使用，北仓路小学、厚街小学新平路校区综合楼正在建设中，预计2018年春季投入使用。

鼓励发展民办教育。认真贯彻执行《中华人民共和国民办教育促进法》和省市发展民办教育的政策措施，不断完善全区民办教育管理办法和相关政策，鼓励和扶持社会力量办学，加强对民办学校规范管理，2015年秋季开始每年向北京景山学校四川广安实验学校购买义务教育阶段学位1000个，缓解片区公办学校招生压力。

加强学校管理规范招生办学行为

一些学校出现“大班额”，既有硬件不足的原因，也有招生办学行为不规范的原因。为此，广安区从科学制定招生政策、严格规范招生秩序、加强学生学籍管理入手，规范招生办学行为。

结合中小学办学规模，统筹做好城区适龄儿童少年入学规划，按照义务教育阶段公办学校按户籍就近面试入学和进城经商务工人员子女相对就近入学的原则，制定了《2017年秋季城区义务教育阶段学校接收城区户籍学生入学及转学的公告》和《2017年秋季城区义务教育阶段学校接收进城经商务工人员子女入学及转学的公告》，合理确定了各中小学校生源范围和规模。

该区严格规范招生秩序，加强中小学校招生管理，督促学校认真落实招生政策和招生计划，规范适龄儿童少年入学程序，严格审核学生就读及转学条件，从新生入学上严格控制新生班额。2017年秋季，除广安二中外，希望小学、东方小学、长乐小学等城区学校中小学一年级均无56人以上教学班。

同时，加强学生学籍管理，进一步规范转学行为，认真执行义务教育阶段无正当理由不能转学的规定，对符合转学条件的，严格履行转学手续，严格学籍信息化管理，实现学生有序流动；要求各中小学立足责任辖区范围，重点、优先解决好本辖区内学生的就学问题，严格控制责任区外学生转入，避免因转学、插班等形式增大教学班额。

统筹教师资源提升教育教学质量

解决“大班额”问题，配齐配强教师也很关键。2017年，该区公开考聘222名教师，其中音体美、计算机学科教师72名，保障各学校开足开齐课程，缩小校际差距；招聘特岗教师43名，全部安排到农村义务教育阶段学校任教，确保农村义务教育阶段学科教师合理配备，提升农村教育水平，增强农村学校吸引力，缓解城区学校压力。坚持教育均衡发展方针，按照四川省教师编制配备相关规定，根据学校学生人数和班额增减情况，立足发展需要对全区教师编制进行重新核定，足额配齐配足教师。目前，该区无一所学校存在教师缺编和有编不补的现象，师生比逐渐下降。

同时，该区进一步加大教师交流力度。落实城镇送教制度，开展教育系统上挂、支教等活动，加强支教教师考核管理，推行“城乡教师、片区教师对口交流”和“城乡学校结对帮扶”，加快优质教师资源流动。近年来，选派46名城区学校优秀教师到农村薄弱学校支教、152名农村教师交流到城区学校跟岗学习，共有1057名教师进行了交流。

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