借鉴经验 创新方式 让执法文书“送必达”

本报讯 （邻水记者站 舒艳 记者 卢琴）不久前，邻水县生态环境局执法人员前往重庆市沙坪坝区，将一份《督促履行义务催告书》交给行政相对人，并督促该行政相对人按时缴纳罚款。目前，该行政相对人已缴纳罚款。

将执法文书直接送到行政相对人手中，是邻水县生态环境局创新执法文书送达方式，规范完善生态环境执法程序的举措之一。

近年来，随着打击各类生态环境违法行为的力度不断加大，行政相对人逃避处罚的方式变得更加多样化。在行政执法过程中，行政相对人以各种方式拒绝、逃避领取执法文书，导致执法文书送达难的问题日益显现，已成为生态环境行政案件办理的突出问题。

为了解决这一问题，邻水县生态环境局在执法过程中，通过咨询法律工作者，借鉴法院法律文书的送达经验，确定了执法文书直接送到行政相对人住址的方式，解决了送达难的问题。

据了解，对于能找到行政相对人住址且住址离广安较近的，邻水县生态环境局执法人员通过前往行政相对人住址的方式，在当地社区工作人员的见证下，直接送达或留置送达执法文书；对于行政相对人恶意逃避送达程序的，该局则借鉴法院的经验，利用现代通信技术联系行政相对人，或通过在行政相对人所在社区公告栏进行公告的方式，避免了行政相对人恶意逃避的情况出现。

“下一步，我们还将逐步创新行政执法文书的送达方式，拓宽送达渠道，不断向法院、公安等单位学习借鉴行政执法文书送达程序规范方面的经验，规范行政执法文书的送达程序，逐步破解‘送达难、执行难’，实现‘送必达、执必果’。”邻水县生态环境局负责人告诉记者。

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