曾经深陷“脏乱差”窘境的万和苑小区，通过居民自治，实现了华丽变身 小区自治 提升居民幸福感

□邻水记者站 孔虹 郭九七 本报记者 刘莉华

配套设施不到位，小区环境“脏乱差”，车辆停放杂乱无章……这仿佛成了不少无物业老旧小区的“标配”。邻水县西坛社区万和苑小区也曾因物业公司撤离而陷入“脏乱差”的窘境，而如今这里比物业公司在时还要管理得好，小区虽老但环境整洁，让人住得舒心。一个无物业管理的小区，如何实现华丽变身？

纠纷不断“脏乱差”老旧小区问题多

9月10日，记者慕名来到万和苑小区，看到整个小区面积不大，但路面干净整洁、车辆停放有序、绿化带绿意融融……给人一种干净、舒服的感觉。

万和苑小区2005年投入使用，是邻水县开发较早的居民小区，目前有住户95户，常住人口415人。2012年，因物业管理不善，物管费征收困难，物业撤出，小区陷入无人管理、“脏乱差”的状态。

提起7年前的景象，居民邓友国说：“物业撤出后，小区杂草丛生、垃圾遍地、蚊蝇乱飞、停车无序，夜里更是一片漆黑，经常有窃贼光顾……”

“当时的小区真是没法看了，下水道经常堵塞，装修垃圾被随意丢弃在小区的各个角落，绿化带里更是堆满垃圾，居住环境一塌糊涂。”西坛社区工作人员看在眼里、急在心里。社区通过多次召开院坝会，给居民做工作，想要通过成立业主委员会，让居民自治来解决问题。然而，在很多居民看来，业主委员会既要为大家服务，还容易得罪人，这项工作推进不太顺利。

在小区生活了多年的冯科，看到昔日的家园变成了如此模样，心里很不是滋味。他主动站了出来，以志愿者的身份贴出一份倡议书，向小区业主们提出“不靠天、不靠地，要靠自己管自己”的倡议。最终，在部分业主以及社区的支持下，小区成立了业主委员会。冯科担任业委会主任，组织起邓友国、刘碧华等热心居民为小区服务。

建立居民公约 尝试自治管理

这几天，担当门卫兼业委会会计的邓友国正忙着一件事：到每家每户收管理费。“很顺利，居民都交得很痛快。”邓友国说。

“目前，小区管理费按照每月每平方米两角缴纳，缴纳率达98%。”邓友国说，小区自治出成效可不是一朝一夕之功，刚开始实行小区自治时，他和冯科几乎天天挨家挨户上门做工作。成立业委会后的第一件事，就是改善小区的卫生环境。业委会一班人安装小区路灯、规划停车位、修建花台、栽种花草、冲洗小区……在他们的精心治理下，小区面貌焕然一新，居民也积极缴纳管理费，维持小区正常运转。

“小区自治能够得到居民的认可，关键还是靠业委会成立之初制订的制度约束。”冯科告诉记者，小区自治头一年，他们就制定了财务管理、卫生管理、停车管理等小区日常管理制度。

此外，业委会还通过召开多次居民大会，商量制订了居民公约，约束居民个人行为。一系列措施的实施，让小区环境得到极大的改善。

“自打有了业委会，小区管理有了‘主心骨’，小区环境‘改头换面’了。”居民周碧珍对小区自治赞不绝口，“现在，什么事都有人管，而且还能及时管。”周碧珍说，如果有机会，她也会申请加入业委会，为小区自治出智出力。

有了“主心骨” 居民相处更融洽

“小区自治管理，不仅要建章立制，规范约束居民行为，更需要有一个‘主心骨’来牵头干事。”西坛社区党委书记邱世文说，有了像冯科、邓友国、刘碧华这样的小区“主心骨”，小区自治管理会走得更远。

近来，刘碧华终于舒了一口气。以前，小区三天两头就会有“警情”，大多是去调解邻里纠纷。“都是邻居，抬头不见低头见，调解纠纷有点难，有时邻居还会指责自己，两头不是人。”刘碧华说，因此，调解纠纷时难免会受些“窝囊气”。

“现在小区和谐了，居民相处其乐融融，每逢过年过节，居民还会在院坝里自发组织晚会、坝坝宴等。”小区居民廖春碧说，万和苑小区实行自治后，因业委会的热心管理和给居民宣讲邻里和睦相处的故事，渐渐地，大家都不会为一些鸡毛蒜皮的小事争吵了，都会自觉维护小区的和谐环境。

楼道灯泡坏了，楼层的居民谁看见了，都会主动买来把灯泡换上；有居民汽车后备箱忘了锁，邻居看到顺手就给关了；有居民自行车筐里的物品忘了拿，经邻居提醒，及时拿走……如今，流淌在万和苑小区居民心间的，都是满满的正能量。

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