看得见的幸福 邻水实施城市提质工程小记

□邻水记者站 孔虹 本报记者 刘婧 刘莉华

今年32岁的邻水县城居民雷小兵是一名跑步爱好者。这些年，他跑遍了邻水的大街小巷，见证着邻水的发展变化。

“邻水越来越美了，不仅是公园，就连街道上都是鲜花美景。跑步的同时还能欣赏风景，这就是我们老百姓想要的幸福。”雷小兵感慨，绿树成荫的街道，绿草如茵的草坪，鸟语花香的公园……城市提质，让生活更加美好。

邻城之变，生活在这里的居民感触最深。市委五届六次全会提出，大力实施城市提质工程，建设宜居宜业宜游城市。按照市委对邻水确定的“广安副中心城市”“渝北远郊卫星城”定位，邻水突出规划、建设、管理三大环节，推进交通设施、公用设施配套、街区品质更新提质，优化城市资源，完善城市治理体系，提高城市治理能力，提升城市环境质量。

如今的邻水，城市功能、城市景观、城市形象逐步提升，一个宜居宜业宜游的公园城市已见雏形。

高标准规划

绘就发展蓝图

家住邻水县鼎屏镇南外社区的姜波，这个春天结束在外务工的日子回乡创业。家乡的变化让他有些兴奋：道路纵横交错，建筑错落有致，绿化美观整齐，街道干干净净。“尤其是西部新城，和我过去印象中的邻水差别太大了。”姜波感叹，邻水越来越大气了。

大气，是姜波等市民对城市规划水平的赞美。规划是城市建设的蓝图，决定着城市发展的方向、水平和质量。邻水县委、县政府深谙此理，高度重视规划在城市提质中的引领作用。“富规划穷建设”“无规划不建设”，这样的理念在邻水上下深入人心。

立足公园城市定位，邻水统筹县域交通、供水等重大基础设施、公共服务设施，梳理优化城市空间功能布局。提升规划水平，还得借智借力。邻水积极与重庆大学、四川美术学院等高等院校务实合作，做好城市建设规划设计，提升规划质量和水平。

城市发展思路由此更加明晰：以“两山相拥，两水环绕，山水城交相辉映”描绘邻水美好蓝图，突出“城市骨架、城市节点、城市良心、城市文脉”，实现“山、水、城”各美其美、美美与共。优化完善县城区空间规划体系，统筹推进中部旧城、西部新城、东部文城、南部产城、北部新区“五大片区”和华蓥山东麓、铜锣山西麓“两大背景板”及北互通、南枢纽“两大组团”。

细品规划，邻水特色一览无遗：中部旧城，保留历史文脉、城市记忆；西部新城，建设显山露水的现代化新城；东部文城，建设多彩魅力文化新城；南部产城，建设产城融合的产业新城；北部新区，建设高品质居住及生活休闲区。华蓥山东麓、铜锣山西麓，建设重庆后花园、广安会客厅、邻水休闲谷和县城背景板，打造乡村旅游、文旅文创示范点。北互通，建设东进北上通道经济产业区；南枢纽，建设川东渝北地区交通枢纽。

“城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，通过高水平的规划，建成人民满意的宜居宜业宜游公园城市。”邻水县委书记赵璞信心满怀，到2022年，邻水“60平方公里、50万人口”的城市大格局将初显。

高水平建设

完善城市功能

3月18日，邻水西出口入城大道两旁，各色鲜花开得正艳，一幅远树近花的美景尽现眼前。同日，记者在邻水天成名都、南出口等地看到，不少工人正在新栽或补植花苗树苗，整个邻水县城被鲜花绿植点缀得分外美丽。

市委五届六次全会以来，邻水充分利用城市空间，采用园林造景方法，构建生态区、公园、绿道、小游园、微绿地五级城市绿化体系，打造“花街、花道、花园、花海”，有效丰富了市民休闲空间。生活在这里的老百姓捕捉到，在不知不觉间，邻水县城越来越美了。

城市美化只是邻水大力推进城市提质的一个方面。2019年，邻水城市提质工程着力补短板、强弱项，实施基础设施补短工程，全面开展“绿化、美化、亮化、净化”行动，新改建一批公园绿地、城市广场和公用设施，打造各具特色的花街、花道、花园、花海，确保城市路畅、灯亮、水清、景美。

拉开城市骨架，新建及完善城市市政道路及城市通道，构建“内联外畅、互联互通”的综合交通网络；扭住城市节点，实施公园、广场、路灯等项目，重点建设同心湿地恢复建设工程、西部新城3号广场、县人防工程及西环线等6条已建道路路灯安装，建成西入城大道“银杏”示范街，完成宏帆商圈、邻西春城等城市节点亮化；完善城市功能，着力提升公共服务设施，加快推进学校、医院、(紧转第四版)（紧接第一版）功能场馆、停车场、公共厕所等公用设施建设，着力补齐城市公用服务的短板；延续城市文脉，实施城市文化名片、城市形象地标、文化公园街区等项目，重点推进旧城有机更新、灵宝山文化公园及文化馆、图书馆、博物馆“三馆提升”。随着城市提质工程一步步实施，邻水越来越有魅力，越来越有温度，邻城百姓的幸福感也越来越强。

高质量管理

提升城市内涵

登上银鼎山公园最高处，邻水县城尽收眼底：鳞次栉比的高楼大厦，赋予邻水越来越浓厚的都市气质；纵横交错的路桥，如血脉贯通构筑起城市的筋骨；各色鲜花盛开，邻水县城装点得分外美丽，生机盎然……城市颜值不断提升、城市功能日渐完善，生活在这里的人们，幸福感越来越强。

要颜值更要气质，城市的美丽，管理与建设同等重要。3月19日中午，邻水县城古邻大道各个红绿灯路口，戴着红袖章的志愿者们是一道文明风景线。遇到行人或电动车欲闯红灯时，志愿者及时制止；遇到行动不便的人，志愿者主动上前搀扶……为助力邻水城市精细化管理，发扬志愿精神，除了学校常常组织学生利用放学、节假日时间走上街道开展文明劝导，青年志愿者们也利用周末休息时间，开展红绿灯路口交通文明劝导、入户宣传调查等志愿服务活动。

建管并重，邻水城市内涵不断提升。邻水印发《邻水县城市精细化管理行动实施方案》《邻水县房地产市场风险防控工作方案》《邻水县建筑垃圾管理办法》，加快推进智慧城市管理平台建设，健全网格化管理、“街长制”管理、“门前五包”责任、志愿者服务等城市管理机制，组建城市天际线整治小组、城市夜市餐饮摊点治理小组及城市渣土运输管控小组，将日常管理、监督检查、执法处罚三者结合联动实施，进行全天候、全方位管理，抓牢园林绿化、城市亮化、城市立面、环境卫生、市容环境等十项管理，在城市管理各个环节、各个领域下足绣花功夫，持续提升城市品质、改善人居环境，努力实现城市干净整洁有序，宜居宜业宜游。

随着居住环境不断变好，邻水县城居民生活质量和幸福指数不断攀升。

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