监管重拳整治债券交易管理，国融、五矿两券商遭重罚

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自去年末中证协和中基协联合发布债券交易新规，对券商内控体系、风险管控、业务管理、人员管理等方面进行规范之后，监管层近日对债券交易管理又出重拳。

3月15日，界面新闻从证监会官网获悉，因债券交易违规，国融证券和五矿证券于近日双双遭到证监会处罚。其中，国融证券总经理及业务部门负责人收到了警示函，五矿证券则被责令整改，且在完成整改并经证监会核查验收前，不得新增债券自营业务。

处罚决定书显示，国融证券在《中国人民银行 银监会 证监会 保监会关于规范债券市场参与者债券交易业务的通知》发布实施后新增表外债券代持业务，债券自营业务条线投资经理均配有交易账号和权限、且存在自行发出投资指令和下单的情况，资产管理二部与负责投顾的财富管理二部人员混合办公，部分债券交易审批时间晚于交易时间，风控系统中大量预警信息未处理、部分风控数据与债券交易系统数据不一致，对公司投顾产品“邻水融富1号"从公司资管产品“日鑫多利"买入债券、公司投顾产品“邻水融富1号"向公司投顾产品“聚垚融富2号"卖出债券缺乏有效监控。

证监会认为，张智河作为总经理、李涛作为固定收益事业部分管副总经理兼部门负责人、柳萌作为合规总监，对相关违规行为负有责任，决定对三人采取出具警示函的行政监督管理措施。

值得注意的是，在去年底，国融证券刚刚收到内蒙证监局《关于对国融证券股份有限公司采取责令增加内部合规检查次数措施的决定》，决定指出，国融证券存在未及时报告有关事项、内控机制不健全、合规风控不到位等八个违规事项，包括国融证券2016年增资扩股期间签订股权对赌协议，部分债券投资出现代持交易、同向交易未报告，投行业务存在项目底稿材料缺失、归档文件不全，以及公司资产管理二部与财富管理二部人员混合办公，未进行区分隔离等问题。

而在对五矿证券的处罚书中，证监会指出，五矿证券固定收益事业部综合风控部副总经理负责交易执行并兼任后台清算备岗、内控合规岗兼任交易执行备岗，个别债券交易员未取得银行间市场交易员资格，部分债券交易用印审批晚于协议签署时间，部分债券同时显示于黑名单池和白名单池。

证监会表示，按照《证券公司监督管理条例》第七十条的规定，责令五矿证券改正。公司应当采取有效措施，完善内部管理，提升风控水平，在完成整改并经证监会核查验收前，不得新增债券自营业务，存量自营债券可卖出，不得新增买入。

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