践行新发展理念实施“地质+”战略四川地矿为行业发展提供实操“样本”

来源:四川经济日报 2018-12-19 07:19 https://www.yybnet.net/

□ 罗会江四川经济日报记者李珊易陟

九寨沟景观治理

康定甲基卡锂辉石矿利用综合找矿方法取得重大突破

利用无人机开展地灾巡排查

开展古生物研究，重新划分了四川盆地中生代恐龙动物群。图为发掘现场

利用电感耦合等离子质谱仪开展土壤重金属污染检测

巴基斯坦KOTO水电站引水隧洞工程项目展现了四川地矿“走出去”战略的成功

1956年，四川省地矿局应新中国经济建设的需要而生。

2018年，四川省地矿局已成为全国规模最大、功能最齐备、技术力量最雄厚的地勘队伍。

60多年来，四川地质人传承地质先辈求真务实的精神核心，大力弘扬“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的“三光荣”传统，与祖国共命运，与时代同奋进，励精图治，硕果累累，为地质事业蒸蒸日上做出重要贡献，谱写了地质工作支撑服务经济社会发展的四川篇章。

随着时代发展，矿产品供求格局发生新变化，产能过剩和需求结构升级矛盾突出，国内外矿业市场持续低迷。转型发展，成为全国地勘行业不得不面临的新课题。而对拥有数万地矿职工的四川省来说，转型的需求更加迫切，任务更加艰巨。

如何转型发展？四川地矿作答：树立“大地质”观，构建涵盖基础地质、环境地质、水文地质、工程地质、矿山地质、地质灾害、绿色能源勘探开发、旅游地质等领域的广义地质工作服务体系；围绕各行业发展，提出“地质+”战略，推动地质工作与经济社会发展的深度融合；扎实推进科技地矿、智慧地矿、绿色地矿、平安地矿、廉洁地矿建设……努力为全国地勘行业的转型升级提供“四川方案”。

“善谋者行远，实干者乃成。”四川地矿转型发展的路径越来越清晰，步伐也越来越坚定。

用科技武装地矿劲旅打造科技地矿、智慧地矿

传统意义上的地勘行业工作领域，主要是指以资源保障为目的的矿产资源勘查、基础地质调查等。

一直以来，四川省地矿局都是一支找矿劲旅。

在攀枝花，找到并探明了全球最大的钒钛磁铁矿，一座钢铁城由此诞生。

在甘孜、阿坝，查明锂辉石矿资源量400万吨，居亚洲第一。

在冕宁、德昌，探获500万吨稀土矿，为全国第二大稀土矿。

……

60多年来，四川省地矿局在四川发现矿产136种，矿产地数千处，查明资源储量矿区2800余处，其中大中型矿床600处，45种矿产资源保有储量名列全国前5位，潜在经济价值达数十万亿，形成了攀枝花—西昌钢铁资源基地，凉山黑色金属、有色金属、稀土资源基地，甘孜—阿坝金、银、稀有金属、有色金属资源基地等十大矿产基地，为四川经济布局打下了坚实基础。

截至目前，四川省地矿局承担了全省95%以上的基础地质调查工作，75%以上的矿产地质工作，向国家提供各类地质报告8000多份，创立了六大重要成矿模式。

找矿从来都是四川省地矿局的主业。“‘为工业找矿、为产业服务’是我们一直承担的责任。”四川省地矿局党委书记、局长王建明说。

谈到为何在找矿领域能取得如此好的成绩？王建明认为，推进科技地矿、智慧地矿建设至关重要。

王建明告诉记者，七八十年代以前找矿主要以浅部找矿为主，而且更多靠的是人力，现在随着找矿深度加大，找矿的难度也越来越大，要实现地质找矿重大突破，必须加强地质科技创新，加强新理论、新方法、新手段的学习，同时制定科学的实施方案，并且在找矿过程中广泛使用先进仪器设备，这样，既节约了人力，也提高了工作效率。地矿工作越来越科学化、专业化、规范化。“现在，我们利用科学技术，开展了深部找矿，在攀枝花地区的深部就发现了大量矿产资源。”

目前，四川省地矿局组建了地质专家库，首批入库专家334人，特聘顾问11名（其中院士5名）；成立了19个专业组，并在19个专业小组基础上建立了“战略新兴资源及深部找矿”“清洁能源矿产勘查与开发”“地质灾害监测预警”“旅游地质资源的调查、开发与保护”“生态环境调查、修复与保护”等八个科创团队。

王建明表示，下一步，要深入推进科技人才队伍建设。建立完善人才引进、流动、培养机制；用好院士、博士工作站，发挥特聘顾问在重点科技攻关、新领域拓展等方面的作用，培养高素质的学科学术带头人和科技领军人才；推进科研“三评”工作改革，加快绩效评价从重过程向重结果转变，进一步释放地质科技创新能量。

此外，科技创新平台建设也至关重要。王建明告诉记者，四川省地矿局将重点推动“四川省地质资料数据中心”建设；应用遥感、物联网技术，对四川地质矿产资源进行动态监测，依托省电子政务云平台的覆盖，建设全省地下水资源、地质、矿产等多个领域的资源分析系统、综合业务管理系统及服务门户网站群；构建以“一个数据中心、一个指挥中心、一个数据平台、多个应用系统”为特征的“地质大数据服务平台”。

创立地质灾害技术服务中心筑牢应急防范安全屏障

10月11日07时10分许，西藏自治区江达县波罗乡境内发生山体滑坡，造成金沙江断流并形成堰塞湖，使金沙江水位上涨迅猛，淹没当地民房，威胁当地群众生命财产安全。

灾害发生后，四川省地质调查院与自然资源部航遥中心以及国外相关机构积极联系，下午两点左右，获得灾区灾前和灾后的卫星航空遥感数据。随后，调查院遥感中心6名专业技术人员连夜奋战展开解译工作，12日一早，一张《西藏自治区江达县波罗乡山体滑坡遥感解译图》就在第一时间提供给前方指挥部以供决策使用。

此外，在灾情发生当晚，四川省地矿局华地公司就派出由15人组成的应急小分队，携带无人机3台，三维激光扫描仪1台，地质雷达1台，测量设备4台，分别从四川成都和西藏昌都出发，兵分两路赶赴灾害现场。在西藏江达县开展沿江排查和滑坡体详细调查，在四川巴塘、得荣县开展排查。

近年来，四川省地矿局充分发挥地质灾害防治技术作用，在重特大地质灾害治理上承担了地灾排查和灾后恢复重建的重任。破解了多项特大泥石流灾害应急抢险治理工程的世界难题，赢得了“地矿铁军”的美誉。

2005年2月，丹巴县城“建设街滑坡”前沿变形范围扩大，多次发生垮塌飞石，滑坡大有一触即发之势。初步判定，该滑坡总方量225万立方米，如整体下滑，必将三分之二的丹巴县城推入大渡河。险情大、任务急，艺高胆大的四川省地矿局，果断接下了这个大工程。48个仪器监测点和23个人工监测点，将滑坡一举一动掌握无遗。不仅如此，更拿出应急治理方案：在前缘实施堆载，以减缓滑坡下滑速度，中部实施预应力锚索锚固，根本上锁定滑坡。最终将丹巴滑坡彻底治理，创造了一项锁定运动中滑坡体的奇迹，也成为写进大学教科书的经典案例。

2010年8月，绵竹清平乡文家沟遭遇近百年一遇的强降雨，引发了特大山洪泥石流地质灾害，山顶约8000万立方米的松散物质，像随时可能出山的“猛虎”，威胁着百姓安危。四川地矿铁军再次临危受命，以“水石分治”的理念攻克了这道世界难题，驯服了文家沟。

“4·20”芦山地震后，位于宝兴县城穆坪组北部的冷木沟，曾因多次暴发泥石流，被当地人称为悬在头顶的一把“剑”。这一次，四川省地矿局将目标定在“趋利避害、人地和谐”。主体工程设计标准按照100年一遇的降雨强度进行设计，沟内共设计8道拦砂坝，其中主沟上游7号拦砂坝高达32米，是全国泥石流治理工程中的“第一高坝”。整体设计施工融入了生态、历史、科普元素，依次修建了冷木沟景观大门及主题广场，泥石流科普馆、全景图及动物科普展示，泥石流科普户外展示等。如今的冷木沟，已变身为省级地质公园，也成了许多宝兴县居民的“后花园”。

这些只是几抹剪影。60多年来，在各大、小地质灾害治理中都可以看到四川省地矿局的身影。2017年茂县“6·24”山体滑坡后，四川省地矿局承担了全省72%县区的地质灾害排查任务，累计排查隐患点29846处，新增隐患点3824处，为四川各级政府抢险救灾和灾后重建提供了地质技术支撑，塑造了地矿铁军的良好形象。

在积累了大量地质灾害治理经验的基础上，2016年，四川省地矿局首创地质灾害技术服务中心，与地方政府合作组建。目前已与甘孜、阿坝、凉山、攀枝花等地签订了合作协议。“这些地方都是地质灾害多发区，技术服务中心成立后，四川省地矿局派专家常驻地方，一方面负责定期排查，另一方面，一旦发生灾害，第一时间进入灾区，进行应急救援。九寨沟地震发生后，就是我们地矿队伍率先进入灾区，对一些地灾点进行紧急治理，保障了人民生命安全。”王建明告诉记者。

王建明表示，下一步，四川省地矿局将推动地质灾害防治技术创新，吸收北斗定位新技术，全面实现地质灾害监测预警由群测群防向群专结合转变，加快构建空、天、地、网一体化监测技术体系，维护人民群众生命财产安全。

践行“地质+农业+旅游” 推动四川乡村振兴

这里是计划2018年脱贫摘帽的凉山州甘洛县田坝镇兰池村。

绿树青山掩映中，两个新建的村民聚居小区格外耀眼，一幢幢漂亮的农民新居错落有致，彩瓦白墙；一条条入户水泥路交错相通。放眼望去，李子树、核桃树成片成林……

三年前，兰池村是远近闻名的贫困村，土墙房低矮破旧，通村道路泥泞不堪，卫生条件极差，群众“等靠要”思想严重。而今，基础设施不断完善、“移风易俗”持续深入，脱贫攻坚的号角吹遍了兰池村的每个角落，村里的1000亩凤凰李、310亩果桑种植全部栽种完成，生猪、豪猪养殖正朝着规模化、产业化方向发展，产业发展成效显著。

王建明告诉记者，自2015年底“五个一”帮扶工作开展以来，省地矿局勇担扶贫帮困政治责任，先后选派县级挂职干部3名、援彝干部2名，驻村干部45名，其中第一书记11名，自投项目资金近400万元、捐款捐物折算近140万元，助推甘洛县和邻水县脱贫致富。

三年时光，弹指一挥间。谈及该局如何抓实抓牢脱贫攻坚工作，助力乡村振兴，王建明如数家珍：

在对口帮扶村分别投入10万元成立地矿产业扶持周转基金，因地制宜引导发展农特产业。2017年，挖夯村流转土地90亩，带动贫困户11户参与成立羊肚菌种植合作社，每亩产生经济价值3万余元，户均年增收5000余元；曙光村采取合作社与农户散养相结合的方式，带动贫困户15户发展猎犬养殖100只，户均年增收3000-5000元……如今，11个村农特产业已遍地开花。

发挥地勘行业优势和专业能力服务民生、助力脱贫。投入近80万元对农业地质环境进行科学评估分析，积极促进项目成果应用转化；邀请专家技术人员2次到村开展水文地质调查，并投入8万余元完成地下水井设计施工方案；对兰池村3000亩耕地进行坡改梯土地改造，解决坡耕地跑水跑肥问题……截至目前，省地矿局先后在甘洛、邻水实施农业地质调查、无人机航飞摄影、找水打井、环境监测、劳动力技能培训等大小项目12个。

硕果累累。四川省地矿局还有一揽子助力乡村振兴的行动，正在积极展开。

针对农业生产和种植结构调整开展农业地质调查，争取在重点地区实施大比例土壤地球化学地质调查与应用示范，开展大面积高精度的农作物种植适宜性调查，进一步开发多目标地球化学调查数据的农业功能，为全国实施的乡村振兴战略提供四川样本。

发挥局属区调队在旅游地质方面的专家力量和技术优势，对邻水县旅游重点开发区实施温泉勘测、旅游地质资源普查，对甘洛县旅游地质资源开发作相关技术指导，助推两县旅游产业发展。

发挥局属培训中心的机电技术优势和教育资源，一方面对邻水县有劳动能力的贫困人口开展就业技能培训，另一方面对邻水县工业园区企业提供技术咨询服务。

发挥局属106队在水工环方面的技术优势，在大梁子村开展找水工作，解决村民生产生活安全用水问题。

借势“一带一路” 助力四川地矿走出国门

2010年，省地矿局开始尝试走出国门。那时，还是以申请和承担国土资源部与财政部共同设立的国外矿产资源风险勘查专项资金项目为主。

2013年以来，随着经济全球化的深入发展和我国综合国力的不断增强，尤其在中央“一带一路”倡议提出后，四川省地矿局切实响应省委省政府的“两种市场，两种资源”的战略思路，逐步实施“走出去”和聚焦矿业的战略发展目标，地勘单位在实施海外风险资金专项项目后逐步打开了局面，将工作重心转向“一带一路”沿线国家，站稳脚跟，带动了国外商业性地勘工作的开展。

2015年1月，四川省地矿局下属四川省地质工程集团公司与巴基斯坦开泊尔省签订了科托水电站EPC项目合同，合同总金额7.7亿元。2016年10月四川省地质工程集团又与巴基斯坦签订了拉威69兆瓦水电站工程设计、采购、施工项目，合同金额9.9亿元。

两个大项目相继在巴基斯坦落地，标志着四川地矿“走出去”战略的成功，彰显了四川地矿的实力和信心。

据了解，从2013年到2017年，四川省地矿局共有12个地勘单位和企业申办了国外总承包工程资质；共有16个地勘单位在澳大利亚、巴基斯坦、老挝、缅甸、印度尼西亚、蒙古、埃塞俄比亚等27个国家和地区进行了矿产资源勘查、工程勘察、水电站建设和打井供水等；共计135个海外商业性项目，合同总金额达22.34亿元，实现收入4.522亿元；成立海外合作公司和独资公司9家；在海外独立或合作拥有探矿权17宗，分布在老挝、缅甸、塞拉利昂、莫桑比克等国家。仅今年上半年，四川省地矿局就有8家地勘单位在老挝、缅甸、巴基斯坦、刚果、尼日利亚等国实施了34个矿产勘查和工程项目，累计合同金额近22亿元。

今年是改革开放40周年，是“一带一路”倡议提出的第五年，四川地矿“走出去”劲头更足，道路更宽。

“从最开始的国家支持，到与国外政府合作，再到现在在国外设立办事处，进行自主投资，四川地矿走得很快，成果也很丰硕。”王建明说，四川省地矿局目前已在多国设立了办事处，专门负责海外投资。“借助‘一带一路’倡议，四川地矿走出国门，不仅对四川地矿发展有重要作用，对打响中国地矿品牌也有重要意义，现在很多国家都在找我们二次、三次合作。”

王建明表示，四川省地矿局将充分发挥地质勘查单位的引领作用，通过资源整合，成立境外矿业集团。同时，充分发挥四川省驻巴基斯坦商务代表处职能，立足四川地矿优势，引领更多有实力的地勘单位参与“一带一路”建设，使其成长为境外投资的一支“生力军”。此外，以“一带一路”沿线国家和地区为重点，加强在东盟国家的矿产资源开发力度，积极参与国际产能合作和重大项目开发建设。瞄准目标国家的发展趋势，开拓新的市场“蓝海”。

（本版图片拍摄者：周江陵马妮等）