风景优美的通村路。
道路养护。
农村招呼站点。
□刘波邻水记者站刘伟
隆冬时节,行走在邻水县的乡村道路上,放眼望去,一条条纵横交错的乡村公路,把大大小小的村庄连接起来,客运车、摩托车、小车在乡村道路上来回穿梭……
近年来,邻水县高度重视“四好农村路”建设,按照“建好、管好、护好、运营好”的目标,全力以赴推进农村公路网建设,掀起交通大会战“热潮”,四通八达的农村公路渗透到乡村的每个角落,为三山两槽的群众铺就了一条条幸福路。
密织农村公路网
“合料、拌浆、压实……”1月29日,坛同镇青龙村,工人们正忙着修建通村公路。
青龙村是坛同镇典型的贫困村,交通不便,村民出行困难,农产品卖不出去。“我们村有李子、花椒、柚子等产业,等公路修好后,出行方便了,大家脱贫致富就有盼头了。”望着眼前正在修建的通村公路,青龙村党支部书记蒋继文对记者说。
一边还在建,一边是已修好。相邻不远的晒谷村叶子葡萄专业合作社负责人郑良英告诉记者,通村路就是一条致富路。“以前由于离坛同镇较远,合作社种植的葡萄和草莓虽然品质不错,却因交通不便,不好销售,价格也低。”郑良英说,现在公路修好了,拉出去卖十分方便,许多老顾客还开车过来自己采摘,价格也起来了。下一步,我还要扩大规模,丰富品种。
要想富,先修路。近三年来,该县投入资金30多亿元,新改建公路1100多公里,县乡道改造182公里,完成村道窄路加宽70多公里,全县农村公路总里程达3517公里。无论是改造、加宽,还是新建,目标都是为了“建好路”。从前期的规划设计到资金的保障,从项目施工到质量监管,县委、县政府充分发挥主导作用,严把建设关、质量关、廉洁关,有效破解了农村公路建设的瓶颈,实现100%的乡镇通油路(水泥路)或者硬化路、100%的行政村通硬化路、100%的农民新村或产业区通油路。基本形成了以国省干线公路为骨架,以县道和乡级公路为主脉,以辐射行政村、自然村的通村主路为血管的全新公路网格局。
提升监管保安全
“一些大卡车超载通行,大大超过了乡村公路的负荷能力,严重降低了乡村公路的使用寿命。”县交通运输局负责人表示,超载不仅使农村路桥伤痕累累,而且带来了严重的安全隐患。
数据显示:2016年以来,该县查处超限车辆3406台次,责令2258台次车辆卸载货物6367吨,超载已成为农村公路的第一杀手。面对农村公路的管理难题,该县积极探索行之有效的监管方法。
近年来,该县以建设法治交通为目标,从公路执法队伍着手,通过各种业务学习和培训,不断提高执法人员的科学文化素质以及业务知识能力,建立健全执法监督机制,整顿执法风气,培养了一支作风优良、精通业务技能的路政执法队伍。近3年来,无一例行政投诉案件发生。
根据公路网格局,该县划分东槽、西槽和城区三个片区,落实“定路段、定人员、定职责”的三定责任制和交叉管理机制,整合交警、路政、运管、沿线乡镇等部门和单位联合执法、
齐抓共管,采取多种方式对公路违法搭建、违法堆放、占道经营、涉路施工等行为进行重点整治。2016年以来,清障排碍650处,规范涉路施工21起。
此外,贯彻落实深化交通综合整治巩固年行动,大力推进“平安交通”建设,积极开展道路和营运车辆隐患排查整改,从源头上把好安全关。2016年以来,道路隐患排查整改70起,货运、客运源头安全隐患排查整改80余起,保障了城乡群众出行安全,打造安全畅通的道路环境。
精心养护保畅通
1月30日,通往天意谷景区的公路上,几个工人在清理打扫路面。“我早上7点就开始扫这段路,主要把路面和排水沟的垃圾清理干净。”道路养护工吴丽琼说,这是通往旅游景点的乡村道路,虽然建路年限长,但由于养护得好,每天来往的车辆和行人非常多。
公路三分建、七分养。近年来,为确保农村公路养护全覆盖,该县制定印发《邻水县农村公路养护管理办法》,建立“政府主导、行业指导、属地管理、乡镇主体”为主要内容的养护机制,完善“县、乡、村”三级联动的农村公路管理养护体系,加大乡村公路养护管理的技术力量,逗硬落实“三查一评”考核制度,实现农村公路管养常态化、长效化。
同时,积极推进乡村公路“养管分离”模式,努力推行机械化和社会化相结合的养护新模式,逐步建立县域中心和区域中心的养护体系。目前,已有太和乡、石永镇等部分乡镇采取市场化管理、政府购买公共服务的方式,实现了“养路不养人”,提高了养护效益。
此外,大力实施农村公路绿化、生命安全防护工程,完成通道绿化1200多公里,增设波形护栏、防护网、示警隔离柱等安全设施500余处。
用心运营更惠民
1月30日,牟家镇双店村村民陈碧珍背上自家种的大蒜坐在招呼站等候公交车的到来。
“如今开通了公交车很方便,趁农闲,把自家种的小菜带到县城卖,只要20分钟左右就到了,坐一次才2元。”陈碧珍说,以前没有公交车,去县城要等很久才有一辆客运车。
便捷的交通给群众带来了实实在在的好处。近年来,该县大力推进运输基础设施建设,统筹考虑农村公路沿线群众的密集度与建制村的布局,建成县级综合客运枢纽站1个,乡镇客运站5个,村级招呼站牌355个。同时,充分考虑客源流向,合理规划农村客运车辆和班线,开通农村客运班线95条,农村客运车辆182台,为群众出行提供了极大的便利。
日益完善的农村路网,不仅满足了群众出行,也推动了物流发展,打通了城乡买卖的双向通道,大大节约了运输成本。该县通过整合电商、邮政、乡镇快递等各方面资源,本着优势互补、互惠互利的原则,不断推进农村物流建设。目前,以1个县级农村物流配送中心为中枢,45个乡镇农村物流中心和服务站点为支点,495个村级物流综合服务站点为终端的农村物流服务网络基本形成。
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