冯永明：是荣耀 更是责任

冯永明认真聆听省十三届人大一次会议内容

出门前，冯永明对着镜子仔细地整理着装

会议开始前，冯永明将出席证别在胸前本报记者张磊赵文文/图

1月26日清晨，在驻地宾馆的房间里，省十三届人大代表、邻水县公安局牟家派出所副所长冯永明早早就起了床，将自己带来的建议又重新梳理了一遍。出门前，冯永明对着镜子仔细整理着装：“穿着警服出席会议，代表的是公安的形象，必须整洁。”

当天上午，省十三届人大一次会议在成都开幕。冯永明和其他800多名新一届省人大代表一起，意气风发地步入锦江大礼堂履职尽责。大会开幕后，冯永明认真听取会议内容，不时在笔记本上记录着要点，听到激动人心的地方，他动情地鼓起了掌。上午的会议结束后，冯永明和几名代表进行了热烈的讨论。

今年是冯永明第三次当选省人大代表，他很珍惜这次机会，“不容易啊，这不仅是荣耀，更是一份责任。”冯永明说。2006年3月，公安部在广安试行农村警务，部队转业从警的冯永明拉上妻子，在距离邻水县牟家镇3公里左右的山垭口，建起了全国第一个农村夫妻警务室——邻水县牟家镇马渡河警务室。作为一名来自基层的省人大代表，冯永明此次带来关于预防青少年犯罪、加强艾滋病防控等4条建议。这些都是在他平时的工作中遇到的突出问题。为了写好这些建议，冯永明开展了大量调研工作。

在《关于预防青少年犯罪的建议》中，冯永明提出，完善立法是预防青少年违法犯罪的根本途径。他说，虽然我国有《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等，但是现有法律、法规由于线条过粗、规定过于笼统，操作起来难度较大。因此，加强青少年保护的立法工作非常重要。此外，冯永明认为家庭和学校也是预防青少年犯罪的重要环节。他提出青少年的父母应该加强学习，同时学校在日常教育外应加强法律、道德教育，同时，他希望学校能多组织学生参加社会实践。建议最后，冯永明提出应给予应有的惩戒以引导其行为规范。

在他看来，我国对于青少年犯罪的处理一贯采取教育为主、惩罚为辅的政策，但在司法实践中，他认为有少数地方却将青少年犯罪的惩罚底线过度降低，对青少年犯罪的处理基本采取过分从宽的处理方式，缺乏与其为相对的惩罚、教育。“预防青少年犯罪必须政府协调，相关部门、社会团体、学校和家庭等方面力量共同参与，实行综合治理，齐抓共管。”冯永明说。

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