金关村创新扶贫模式扶贫款变股金 贫困户当“股东”

□邻水记者站刘伟记者刘定春

“我在村上的鹅养殖基地占5股，是有股权证的，到年底凭股权证就能分到400元的红利，基地还免费送幼鹅给我，收入有了保障，今年脱贫不是问题。”12月18日，邻水县柑子镇金关村3组村民欧如贵向记者说起今年的收入，信心满满。

欧如贵与妻子因为身体不好，一直没有外出务工，家庭收入微薄，他们家是村里典型的贫困户。目前，在金关村像欧如贵家这样的贫困户共有60户。

位于山区，远离城镇，青壮年劳动力不足……贫困户如何脱贫，曾是金关村面临的一道难题。

去年9月，金关村创新扶贫模式，将村上金鸿养殖专业合作社作为实施财政资产收益扶贫项目的主体，把60户贫困户160人全部纳入合作社，合作社给村集体和贫困户统一印制股权证，实行股份量化，收益保底。

股权证是什么，贫困户的入股资金又从何而来？

“依托合作社为载体，整合80万元财政专项扶贫资金与20万元产业周转金，以村集体作为主体入股合作社。”该村第一书记文方武介绍说，这100万元按照每股1000元量化成1000股，再按照村集体、村建档立卡贫困人口2:8的比例折算成股权，全村建档立卡贫困人口160人每人持5股。

“从2016年底到2019年底，合作社每年按照保底固定8万元用于村集体股权的利益分配，其中20%作为村集体经济收入，80%作为持股贫困户分红，算下来每人可分得400元。”柑子镇副镇长李俊说，在2019年底，财政专项资金形成的股权及收益归村集体所有，再按照7:2:1的分红方式继续分红（70%用于全村红利共享，20%用于村公益事业建设，10%用于帮扶特殊原因造成返贫的村民）。

“除了股权量化分红外，还通过贫困户在合作社务工、寄养、代养、回收等方式，保障贫困户获得更多的收益。”金鸿养殖专业合作社负责人李芳告诉记者，财政资金股权量化，解决了养殖大户资金短缺的困难，分担了风险，也扩大了养殖规模，现在合作社已全部投产，年出栏商品鹅达10万只。

“扶贫资金变股金、贫困户当股东，改变了财政扶贫资金传统的无偿补助模式，增强了扶贫资金的‘造血功能\’，提高了资金的使用绩效。资产变股权解决了村集体和贫困户获得稳定收益和持久收益的问题，达到扶贫资金精准到户以及扶贫资金借助产业带动贫困户脱贫致富的目的。”文方武说，依托金关村的地理优势，接下来，该村还将扩大养殖规模，尝试山地林下养殖，除了养鹅，还要养鸡、兔等，进一步增加贫困户的收益。

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