立体大交通构筑发展“快车道” 党的十八大以来邻水交通建设发展综述

环城线。

邻垫路蜿蜒如玉带。

桥梁建设便民利民。

抢修公路。

养护道路。

邻水汽车客运中心即将投入使用。

高速公路邻水西出口。

□刘波文芳齐邻水记者站刘伟文/图

10月，走进邻水，一条条宽阔整洁的柏油路纵横交错，一条条崭新的农村公路穿行在乡镇之间，宛如一幅幅美丽画卷。

党的十八大以来，邻水县发扬“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”的精神，坚持以交通扶贫为统揽，大力实施“交通大会战”，加大建设投资力度，全面推进管理、养护、运输等工作，竭力使交通建设成果惠及百姓、服务群众，交通建设加速发展。

如今，县域内外互联互通的立体交通运输体系形成，“四纵七横”的交通格局已见雏形，城乡道路越来越宽阔，越来越通畅，为全县经济社会健康发展打通一条条“快车道”。

截至目前，全县通车公路3889.8公里，其中，国道80.6公里，省道79.9公里，农村公路3729.3公里（其中，县道229.9公里，乡道269.2公里，村组道路3230.2公里）。

“交通大会战”掀起建设热潮

邻水县“三山两槽”多山地丘陵的特殊地貌，导致交通基础较差、路网结构不合理，虽坐拥“绿水青山”，却被列为88个省定贫困县之一。要将“绿水青山”转变为“金山银山”，就必须加快建设的步伐。着力解决交通瓶颈的制约，已成为邻水县的燃眉之急。

县委县政府认为，要实现经济社会跨越发展，交通先行是“秘诀”。于是，全县迅速掀起交通建设大会战热潮。

10月2日，记者在西环线南出口看到，该道路主体工程及附属工程已全面完工，正式通车后，群众进出县城更方便快捷，过往车辆下高速公路后，可沿该道路分别从东、南、西、北方向进入县城。这条道路，还将成为园区现有98户企业的又一条产业大道。

西环线工程是邻水县交通部门今年动工建设的重点交通工程。该工程总造价约3.7亿元，路线起于邻水县城北赵家湾，接国道210后与S304线平交，在K4+140西处互通，穿越广邻高速公路周家嘴大桥，经西天镇X7553公路后，于漩子湾接国道210，全长11.2公里，路基宽23米，双向六车道。

西环线的建设是邻水县实施“交通大会战”的缩影。正是看清了现状、找准了方向，近年来，邻水县委县政府没有丝毫犹豫，鼓足干劲，一公里一公里地打通阻隔的通道，一座一座地架起跨越河流的桥梁，交通建设快速推进。

在高速公路方面，包茂高速公路县城南出口建成使用，结束了从邻水县城上国道G65线包（头）茂（名）高速公路达（州）渝（重庆）段只能借国道G42沪（上海）蓉（成都）高速公路广（安）邻（水）段进出口的历史，方便了邻水县城与川渝两地的商贸物流的快捷流通；沪蓉高速公路县城西出口建成使用，有效缓解了广邻高速公路邻水进出口堵车现象，为群众的出行带来极大方便，为加深渝邻合作、“五个邻水”建设提供了良好的交通条件。

在国省道建设方面，广邻快速通道、国道350改线、渝北南北大道延伸段等项目前期工作顺利开展；邻垫路、西环线、高滩3.7公里工程全面完成；省道406一期工程路基基本完成，二期年底动工；省道202准备工作就绪；省道208招标完成，即将进场施工。

在农村公路方面，完成通村公路建设1100公里，今年将完成560公里，目前已完成300余公里，剩余里程将于年底完成。香炉山、新拱桥、万峰村等民生通村公路完成，152个贫困村全部有通村硬化路，475个行政村通村路全覆盖。

在桥梁建设方面，国省道危桥改造完成4座，石滓新大桥、石永八角楼桥、合流上渡口桥主体工程已完工，墩子坝、绿映塘桥正在加紧施工。

在站场建设方面，邻水汽车客运中心主体工程已全面完成等待搬迁，机养中心及乡镇客运站正在选址设计，兴仁镇客运站即将启动建设，66个村级招呼站全面进场施工，大洪湖海事码头正在抓紧设计。

2015年以来，邻水县投入交通建设资金32.6亿元，公路建设总里程达1223.7公里。每一条路都是历史向前延伸的见证，它记录着邻水县跨越发展的轨迹和信念。

村村通公路让群众走上致富路

一条路，兴旺一个产业；一条路，致富一方百姓。2015年以来，邻水县以“***、交通先行”为统揽，立足该县地理优势，打通关键节点，发挥交通扶贫先行引领作用。交通的快速发展，切实解决了邻水人民出行难、坐车难和运输难等问题，加大了产业结构调整步伐，繁荣了农村经济，提高了农民收入，拉动了旅游业、农牧业等相关产业的发展，为群众打通了一条条脱贫致富的大道。

今年8月，记者到观音桥镇六合寨村采访，在路上遇到村民刘代成往电动三轮车上装西瓜，出于好奇，便询问他的西瓜生意。

“这些西瓜准备卖给村民吗？”

“是的，准备到周围几个村去卖。卖完顺便去镇上买点生活用品。”刘代成回答说。

“现在天气这么热，为什么不去镇上蹲点卖呢？那样卖起还轻松些。”记者感到疑惑。

“就是天气热，大家都不愿意出门赶场，所以我把西瓜拉到村民家门口卖。现在村村通公路，骑车卖西瓜很方便，一般中午就可以卖完。”刘代成一语道破他的生意经。

刘代成说，他以前也种西瓜，但是交通不便，运输成问题，每到卖西瓜的季节，总是全家出动，靠人力挑出去卖，又苦又累还不赚钱，很多西瓜都烂在地里了。

“现在村里的公路修好了，既解决了老百姓的行路难问题，又解决了西瓜的运输难题，卖西瓜不再愁了。”刘代成对现在的交通环境很满意。

如今，村村通公路后，刘代成干劲十足，除了种植西瓜外，还根据不同的季节，栽种李子、脐橙等。现在他家已在公路边建起了气派的砖混结构小楼房，日子过得有滋有味。

刘代成的变化源于观音镇六合寨环线的修建。该工程是邻水县观音—柑子产业环线的重要组成部分，起于观音脐橙园环线六合寨村，经风车口煤矿、倒朝门村水库，接210国道。在全县多个部门的配合下，该工程在短短半年时间里完成了全部建设。现在，这条交通环线不仅解决了一直困扰六合寨村村民的出行难题，环线两边发展起来的西瓜、桃李等扶贫产业，还为贫困群众增收脱贫打下了坚实基础。

通村公路修到家门口，产业环线连接通村路。在邻水县，像刘代成一样依靠公路发展产业脱贫致富的村民还有很多。交通建设给老百姓带来了实实在在的效益，经济发展了，生活富裕了，老百姓笑逐颜开。

近年来，邻水县以交通扶贫为抓手，提出了“畅通出口，拉通骨架，完善路网，普惠民生”的总体建设思路，全面掀起交通扶贫大会战热潮，高效推进118个交通扶贫重点工程建设。

在中、省、市的大力支持下，全县上下抢抓农村公路建设项目，实施农村公路“三个百分百”计划，经过近3年的集中建设，城乡交通运输发展迅速，该县交通面貌，特别是农村交通状况发生了翻天覆地的变化，实现全县道路交通史上一次大跨越。据统计，3年来，邻水全面实施高速公路、国省道县乡道改善提升、通村通畅、桥梁、场站、安防绿廊等100多个项目，全县新增公路里程1100多公里，打造了5条“产业路”和6条“旅游路”，全面完成扶贫考核“三有”之中有通畅路的目标，通村路网更加完善，通新村路全部实现硬化。

一座座高高的桥梁，一条条宽阔的道路，改变了邻水县过去农村公路普遍存在路况差、等级低、断头路多，雨天“水泥路”、晴天“扬灰路”的状况，山区群众行路难、农副产品运输难、产业发展难等一系列制约群众增收的难题得到解决。四通八达的农村水泥公路网，为该县招商引资提供了优越的环境，增添了无限商机，使邻水成为商家竞相聚集的热土。

养护管理双管齐下保道路畅通

今年5月23日，因连日暴雨，导致国道350线九洞水至芭蕉河段路基坍塌，造成交通中断。

当天，记者在现场看到，路基坍塌在悬崖下面10多米处，修复难度大，施工困难。但该县养路一段的工作人员不惧艰难，安装防护网，轰鸣的挖掘机忙着清理塌陷的水泥块和山坡上滑落的石块、淤泥、树枝等杂物，现场分工协作，井然有序。

“5月19日，我们巡逻时发现该处路面有裂开的痕迹，当时就设置了警戒线，不准车辆通行，恰又遇上连日暴雨，导致路基垮塌，但没有发生安全事故。”养路一段段长邓子良说，平时对道路细致养护，做好预防工作，才能保证群众的生命财产安全。

9月28日，记者再次路过国道350线九洞水至芭蕉河段时，水毁道路已能通车。

在加快筑路的同时，邻水县在公路养护和管理方面也花了不少功夫。该县转变“重建轻养”的观念，真正把管、养并重的方针落到实处，公路路网日益完善，服务能力明显提升。

该县出台《邻水县农村公路养护管理考核办法》，按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，明确了农村公路养护管理责任主体，在各乡镇设立了管理养护站，专门负责辖区范围内农村公路的建、管、养，做到“有路必养，养必良好，有路必管，管必到位”，改变了长期以来“重建轻养”的思维惯性，养护管理工作步入规范化、常态化轨道。

为提升养护管理能力，邻水县新购置皮卡车4辆、装载机2辆、推土车2辆、洒水车4辆，自制清扫车4辆，完成道班房整治7个。今年，该县将启动袁市道班、石滓道班、邻垫路道班3个道班新建工程，努力争取合流道班、黄泥道班、三教道班、御临道班等道班房整治项目。同时，全县正在努力筹建机械化养护中心，探索社会化养护等养护工作新模式；完成安防工程502公里；完成县乡道路安全隐患整治29处；去年完成邻垫路通道绿化15公里，今年计划完成国省道绿化100公里。

按照中、省、市有关规定，按照道路综合整治工作要求，该县通过整合路政、交管、运管等部门力量，采取固定治超和流动治超相结合的方式，开展联合执法，切实加大车辆“双超”治理力度，严厉打击损坏公路设施等违法违规行为。自2015年以来，查处超限运输车辆共1万余辆次，在主要县乡道路上安装限宽限高装置，防止重载车辆损毁农村公路。

以碎石运输车辆为重点，采取定时定点检查与不定期随机巡查方式，加强路面巡查力度，强化车辆抛洒遗漏集中整治；针对乱堆乱放、加水洗车、打场晒粮等现象，联合相关部门形成强大合力，开展路面清障集中行动，维护公路设施，全力保障路面畅通。自2015年以来，清除路障共400多处，处理抛洒遗漏车辆350辆次。

新时期的公路养护管理需要不断转变发展方式，适应新变化，满足新需求。下一步，全县将继续创新思路，强化措施，克难攻坚，努力在规范化、常态化养护管理上求突破，不断推动邻水县公路建设、养护实现新跨越，为县域经济跨越式发展提供坚强的交通运输保障。

打造立体大交通助推县域经济发展

“经常听父母在电话里说起家乡的变化很大，道路都修到了家门口，车子能直接开进院子。”10月1日，好几年未回家、远在新疆工作的刘建携家人利用国庆长假，自己驾车回邻水与父母团聚。看到家乡道路通畅，刘建连连称赞。

刘建说，这次驾车回家，在邻水西出口下高速公路时，一点都不拥堵，非常畅通。“不知道下次回来，还会有什么样的大变化。”刘建对未来邻水交通发展充满期待。

未来几年，邻水县将充分发挥区位优势，继续加强川渝合作，大力实施创新驱动发展战略，打造川东渝北结合部重要交通节点，立足“两区两带”，统筹考虑区域经济发展和交通运输发展的互动关系，科学谋划该县交通运输发展思路。

邻水县将着力打好“交通提速战役”，从路网规划、交通项目、公共交通配套等方面下功夫，适度超前，主动作为，加快交通基础设施建设，优化交通运输结构，协调区域城乡布局，全面构建互联互通交通新体系。围绕打通川东渝北出川入渝大通道，积极做好广邻快速通道、东环线等重大项目前期工作，同时加快S202线、S208线、S406线邻水境内段建设进度，大力推进县乡道大修工程和城镇公路改造工程，创建省级四好农村公路示范县。

据邻水县交通运输局负责人透露，根据《邻水县交通运输“十三五”发展规划》，预计该县在“十三五”期间，将完成交通运输总投资123亿元，公路里程将达到4418公里，高速公路里程达到156公里，国省干道262公里，农村公路总里程达4000公里。将来，邻水县将进入立体大交通新时代，交通路网呈“十字状”骨架，“四纵七横”干线网络格局。四通八达的交通网将为全县经济社会发展铺就“快车道”。

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