提高辅警政治和经济待遇

冯永明写下对法治四川的期许省人大代表、广安邻水县牟家派出所副所长、马渡河警务室警长冯永明呼吁——

今年是广安邻水县牟家派出所副所长、马渡河警务室警长冯永明，作为省人大代表履职的第个年头，把公安战线的呼声传递好，是他孜孜以求的目标。今年，他带来的三份建议，有两份都与公安机关有关，分别是《关于解决基层警力不足的建议》和《关于提高辅警政治待遇和经济待遇的建议》。

呼吁缓解基层警力不足

“警力不足与日益严峻的治安形势之间的矛盾日渐凸显，已经成为制约公安工作开展和公安机关发展的一大瓶颈。”冯永明介绍，广安市邻水县实用人口万，而邻水县公安局年前有名民警，到今年也只有名民警，警力万人比只有万分之四左右，远远低于全省万分之八的平均水平，与全国万分之十点七的标准相比，更是差了很大一截。“解决警力不足问题，必须从源头抓起。”冯永明说，各级党委政府应该高度重视和支持，增加警察编制，从数量上为公安机关壮大警力提供足够后劲。科学合理用警，尽量减少非警务活动，最大限度节约警力资源。同时，改革基层警务运行机制，始终使警察队伍保持旺盛的警力和强大的战斗力。减少不必要的检查考评，必要的检查考评尽量减少项目，确保基层民警全身心投入本职工作中。

建议提高辅警队伍待遇

“近年来，针对警力不足这一问题，各地公安机关普遍采取了招录辅警的办法来缓解。以邻水县为例，现有辅警人，比正式民警数量还多。”冯永明在建议中提到，数量庞大的辅警队伍成分复杂，地位尴尬，经济待遇差，没有职业认同感，带来了队伍不稳定、流动大、管理十分困难。另一方面，辅警的薪资待遇很低，邻水县辅警的工资大约在每月元，甚至不如一些地方的保安，而工作却比保安要繁重和危险得多。冯永明认为，应该让辅警这支队伍健康持续发展。

他建议，各级党委政府应当积极推动警务辅助人员保障机制的建立与完善，对特别优秀的推荐到事业单位任职，解决事业编制；提高辅警的经济待遇，落实岗位津贴、法定工作日外的加班补贴等；根据辅警人员的工作岗位，为其投保意外伤害保险。

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