“两大行动”“三大工程”帮扶脱贫实实在在——邻水县人社局扶贫攻坚工作侧记

今年以来，邻水县人社局紧紧围绕“两不愁、三保障”的扶贫攻坚总体思路，结合工作实际，坚持能扶必扶、应保尽保的原则，通过扶持就业创业和城乡居民保险代缴，强力推进“两大行动”“三大工程”，确保贫困家庭人员实现“充分就业、老有所养、病有所医”目标。

实施“两大行动”

实施技能培训脱贫行动，对贫困家庭劳动力中有就业要求和培训愿望的8658名劳动者以乡镇为单位建立了培训意愿台账。据该局局长邓斌介绍，该局对有就业要求和培训愿望的贫困家庭青年劳动者，按照市场用工需求和劳动者个人意愿，对421名劳动者开展技能提升培训、在岗培训。对207名创业人员开展创业培训，提升劳动者的创业能力；以提升农民工技能、培养一批以农创业人才和经营性人才，增加农民现金收入为目标，对90名城乡劳动者开展劳务品牌培训。

实施就业促进脱贫行动，利用春节农民工返乡之机，开展“送培训、送技能、送岗位、送政策、送服务”活动，推动贫困家庭劳动力实现充分就业。建好五本台账，今年4月初，建立了贫困家庭劳动力信息台账、“零就业”家庭人员台账、贫困家庭人员创业意愿台账、贫困家庭人员培训台账、贫困家庭未就业人员台账，实行动态管理；建立园区企业与贫困村用工对接机制，引导了420余名贫困家庭劳动力实现就地就近就业；建立企业吸纳贫困家庭劳动力补贴机制；建立与邻渝人社部门用工信息共享机制。

推进“三大工程”

推进就业援助工程，在152个贫困村新开发社会治安协管、乡村道路维护等456个公益性岗位，对贫困家庭困难就业人员实行过渡性安置，在城镇新增100个公益性岗位，对城镇贫困家庭就业困难人员实行托底安置；通过送岗位、送政策、送信息等形式，对685户“零就业家庭”制定“一对一”帮扶措施，确保“零就业家庭”至少一人就业。

推进创业引领工程，铺设创业“快车道”。邀请重庆市SIYB创业指导师到丰禾、柑子等10个中心镇开展创业专题讲座10期，307名贫困家庭人员参加讲座。坚持贫困家庭人员创业由人社局牵头抓总，财政、工商、税务、金融等多部门联动的创业促进机制。

推进社保扶持工程，该局已通过数据摸底，清理出全县建档立卡贫困户符合条件的适龄参保人员23513人，将通过先交后补的方式由政府按每人每年100元的标准为其缴纳养老保险费（代缴期限为贫困期），确保贫困家庭适龄人员一个不漏。

吴永健贾小红申巧容

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