大竹开启旅游业引领经济发展“新引擎”

省政府资政、省旅游产业发展领导小组副组长张作哈（左）肯定大竹旅游产业发展成绩

海明湖·五峰山省级旅游度假区一角

清河古镇

中共大竹县委书记 何洪波

近年来，大竹县紧紧围绕建成“川渝陕休闲度假旅游目的地”旅游发展定位，借助丰富的自然山水、生态风光、民俗文化、特色美食等旅游资源，全力以赴“强规划、夯基础、铸精品、促融合”，有效推动了旅游产业加快发展、蓬勃发展，开启了旅游业引领全县经济社会追赶超越、转型发展的“新引擎”。大竹县成功创建成全省旅游标准化示范县、全省十大区市县旅游目的地；创建成国家4A级旅游景区1个、四川省旅游度假区1个、四川省生态旅游示范区1个；成功承办第五届四川温泉旅游节，对外影响力和知名度显著提升。2015年，实现旅游综合收入16.6亿元，五年年均增长22.99%。

一

高点起步强规划，旅游发展思路更加明晰。

坚持“保护与开发并重、传承与利用共生”的发展思路，扎实推进旅游、生态、文化资源整合，积极探索一条具有川渝特色的新型旅游发展之路。一是坚持规划引领。坚持“高起点规划、高品位建设、高标准发展”的要求，先后编制完成《大竹县旅游产业发展总体规划》《五峰山景区创建国家AAAA级旅游景区控制性详细规划》，制定出台《关于加快旅游产业发展的实施意见》，构建起科学完善的旅游产业规划体系。力争到2020年，全县实现接待游客500万人次，旅游综合收入突破50亿元。二是突出政策激励。坚持认真谋划、科学布局，及时出台《关于促进民营经济加快发展的实施意见》，对创建成国家级、省级旅游区的投资企业分别奖励100万元、50万元，对创建成国家5A、4A、3A级景区的投资企业分别奖励300 万元、200 万元、100 万元，有效激发了旅游产业发展动力和活力。三是强化区域协作。大力实施开放合作战略，按照“区域联动、优势互补、资源共享”的原则，坚持以“辐射川东、融入成渝”为导向，主动加强区域协作，打破行政壁垒，加快推进旅游产业市场化进程。主动与垫江县、邻水县、渠县等相邻县市区共同开发明月山、铜锣山环线以及賨人谷中华山环线，形成联合打造、联合推介、联合促销的强大合力。

二

细处发力铸精品，旅游产业档次显著提升。

坚持以“资源为要素、时尚为核心、文化为底蕴”，加快推动县域旅游提档升级，全面提升知名度和美誉度。

一是积极融入时尚元素。客观审视和整合大竹旅游资源，坚持将旅游发展全方位融入城市整体发展综合布局，加快打造城市中心休闲区、特色旅游社区和特色美食街、旅游购物街等，不断完善旅游城市化功能。西南地区唯一保存完好的中西合璧建筑群得到有效保护，白塔水街激光水舞秀项目全面竣工，为大竹旅游增添了浓厚的现代时尚元素。

二是着力打造精品景区。科学谋划“一城五区一线”旅游环线，重点打造五峰山、净土寺、清河古镇、云雾山、长乐寨峰五大精品景区，一批带动能力强、经济效益好的精品景区加快建成。五峰山创建成国家AAAA级旅游景区，乌木滩水库被评为国家水利风景区。大竹县古井溶洞户外休闲旅游项目入选2016全国优选旅游项目名录。

三是全面彰显文化特色。充分挖掘竹文化、三国文化、红色文化、宗教文化、农耕文化等优势资源，重点打造以“三国故道”为特色的历史文化、以“净土寺”为核心的宗教文化、以“哈儿司令”为原型的抗战文化等一系列旅游新品牌，融入地域特色、彰显竹乡文化的专项文化旅游品牌加速形成。

三

延链配套夯基础，旅游公共服务日益完善。

紧盯旅游产业基础和服务两大“短板”，全面推进旅游标准化建设，不断完善旅游基础设施、优化配套功能、规范服务管理，着力打造“吃住行游购娱疗养健”旅游产业链条。一是及时组建旅游协会。

6月28日，大竹县成立了旅游协会，全县 63 家旅游企业共同发布行业自律公约，承诺主动规范市场行为，自觉维护市场秩序，抵制不正之风，推动全县旅游产品、旅游市场、旅游消费、旅游服务、旅游教育等全方位升级，为进一步提升大竹旅游品质提供了坚实保障。二是构建旅游路网体系。围绕打造“中国西部重要综合交通次级枢纽”，加快推进国道外迁、山后快速通道等一批重大交通项目建设，着力打通旅游景区道路“内外循环”通道，初步形成了以过境高速公路为骨架、以国道 318、210 线为主轴、以县内主要交通干道为支撑旅游交通路网体系。尤其是达渝城际铁路纳入国家“十三五”建设规划，大竹旅游的通达性和便利性将进一步提升。三是完善旅游配套服务。高标准建设重点景区（点）游客接待中心、停车场、住宿、餐饮、购物、星级厕所、乡村旅游酒店（农家乐）、标示标牌等旅游配套设施。加快完善“智慧旅游”体系，积极建立和完善旅游公共信息平台，及时为旅游者提供旅游咨询、质量投诉、信息服务、旅游保险、安全救助等多样化的信息服务。

四

联动协作促融合，旅游扶贫效应逐步显现。

牢固树立“既要金山银山，也要绿水青山”的绿色发展理念，依托特色农业发展，大力发展观光农业、休闲农业、体验农业等，不断创新新型旅游发展模式，着力构建“现代农业、商品加工、乡村旅游、脱贫攻坚”四位一体联动发展新格局。一是培育旅游发展新业态。坚持以旅游市场和消费需求为导向，在持续发展和巩固传统旅游模式的基础上，积极推出“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”特色休闲产品，吸引竹城和周边消费者到农村采摘瓜果、喂养牲畜，体验农家生活。

截至目前，全县发展4家中国乡村旅游金牌农家乐，9家四星级乡村酒店（农家乐）以及7家按星级标准打造的商务酒店。二是拓展农民增收新渠道。坚持把旅游脱贫作为加快全面小康进程的重要举措，围绕寨峰桃花源、清河李花园、石门梨花园等特色产业基地，连续多年成功举办“桃花节”、“李花节”、“梨花节”等大型乡村旅游活动，帮助当地农民实现就地就近就业，带动了农民增收致富。建成了5个四川省乡村旅游示范乡镇、1个中国乡村旅游模范村，培育了2名中国乡村旅游致富带头人。“十二五”期间，全县贫困人口由159025人减少至63302人。其中，通过发展旅游产业实现20169人脱贫。三是探索产业融合新模式。创新推进“旅游观光+特色农业”、“旅游观光+精深加工”发展模式，积极支持和引导开发制作竹编、根雕、苎麻等工艺美术品、纪念品和地方土特产品。进一步做大做强东柳醪糟、观音豆干、“巴山红”香椿等系列旅游商品，加快构建品种齐全、品位高雅、品质突出的旅游商品体系，不断延伸旅游产业链条，推动旅游业与农业、工业深度融合，推动形成三次产业互融互促的生动局面。

（大竹县旅游局供图）

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