邻水经开区：“两化”互动的主战场

□邻水记者站 吕清辉 本报记者 刘夏

作为邻水区域发展的核心增长极，全县生产要素的主要集聚地，“两化”互动的有机结合区域，邻水经开区承载着邻水人民寻求发展新空间、建设新家园的希望和梦想，是邻水县“两化”互动的主战场。

从2006年正式开工建设至今，园区建成面积达32.99平方公里，入驻企业183户，建成投产115户，提供就业岗位两万个，2014年实现产值193亿元，实现税收两亿元……一个具有高端化、田园化、特色化、现代化城市形态的宜业、宜商、宜居新城，已在邻水拔地而起。

产城一体助力“两化”互动

2011年，邻水县确立了统筹城乡、“两化”互动发展的战略目标，把县城扩张与工业园区建设紧密结合起来，努力形成“一个园区就是一座城市，城市园区融为一体”的格局。

按照“工业带动城市扩张，园区促进城市发展”的思路，该县完善发展规划，将金融、物流、商业等服务设施向园区延伸，做到时间上同步演进、空间上产城一体、功能上合理布局、产业上三产相融，以城镇化带动工业化，实现园区与城区连为一体。

自此，让邻水经开区成为全县“两化”互动主战场这一理念正式确立。近年来，邻水经开区按照“一区多园”思路，强力推进园区建设大突破、工业总量大扩张、主导产业大提升、中小企业大发展。依托县城便捷的物流交通、完善的服务设施、充足的劳动力资源，为园区提供优质服务，经开区已成为邻水跨越腾飞的发动机和加速器。

邻水经开区负责人表示，到2020年，邻水工业化率和城镇化率将达到或力争超过全省平均水平，形成新型工业化新型城镇化良性互动、相互支撑的格局。

打造川渝合作核心示范区

2011年，国务院出台《成渝经济区区域规划》，明确表述“在重庆潼南、四川广安设立川渝合作示范区”。随后，邻水县下发了《关于加快建设川渝合作核心示范区的决定》，立足打造重庆工业配套基地，主动接受重庆主城区及两江新区产业转移、功能延伸、要素溢出和文明辐射。

邻水位于四川东部，毗邻重庆两江新区。特有的区位优势，让邻水走在示范区建设最前沿。在《成渝经济区区域规划》的指引下，邻水深化招商模式，实施精准招商，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联高的“四高”项目，产业链条不断延伸，嘉逸皇冠、左军机械等重庆项目纷至沓来。2012年年底，位于邻水经开区内的“渝广共建机电产业园”正式授牌，渝邻合作进入新阶段。

“渝广共建机电产业园”的快速发展，促进双方在更宽的领域、更深的层次进行广泛合作，为邻水县的工业经济注入新的活力，也为重庆产业升级换代提供更为广阔的发展空间。如今，园区70%以上企业来自重庆，80%以上企业为重庆配套。

创优环境打造政策“洼地”

对先天不足、发展相对滞后的邻水，如何使企业能“高兴来、留得住、发展好”？“充分开放合作，体现最优惠的政策、最佳的服务措施、最有诚意的态度！”邻水经开区相关负责人说。

“有了邻水经开区‘保姆式\’服务做坚强后盾，企业发展没有了后顾之忧！”回忆起刚入驻邻水经开区时的情景，四川嘉逸皇冠科技有限公司负责人袁志友满是感动。

2013年3月，嘉逸皇冠入驻企业邻水经开区，该公司将首款摩托车下线时间定在了2014年1月。但面对厂区道路还未打通、水电气不通、工作人员不够等一连串难题，袁志友一筹莫展。“摩托车晚一天下线，公司就会损失上万元。”焦急万分的袁志友，抱着试一试的态度，向经开区管委会“求助”。

第二天一大早，袁志友刚来到公司厂区就看到，一台台挖掘机正在施工修建道路。随后，生产车间陆续安装上了水电气。当日下午5时，30名村民陆续来到公司应聘……

优化投资环境，减少审批环节；生产要素向园区集中，保障园区高效运转；出台《2015年促进工业经济稳定增长的二十条措施》《邻水县工业企业应急转贷专项资金管理办法》等政策……一次次贴心服务，一项项优惠政策，让邻水经开区成为政策“洼地”。

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