□邻水县委常委、组织部部长 刘文正
省委旗帜鲜明地提出“六个重视选用”导向、“六个坚决不能用”原则和“六个坚决调整”要求,这是四川省干部选拔任用工作的基本遵循,也是贯彻“三严三实”要求的四川实践,清晰地体现出省委对干部选拔任用的新规矩、新导向和新要求。作为组织部门,要认真学习领会并一以贯之重执行抓落实。
坚持以“三重”导向为尺子量干部,从严干部选任标准。“事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。”干部用对了、用准了,群众心服口服、心悦诚服,干部有盼头、有奔头,就会形成激励干事创业的局面。要始终坚持“六个重视选用”导向,以鲜明导向为标尺衡量选拔干部,营造重品行、重实干、重公认的良好选人用人环境。以政治品行为“尺子”选人。注重在大是大非问题上看政治立场,在急难险重任务中看意志品质,从日常生活细节里看道德情操,着力选拔政治立场坚定、意志品质坚毅、道德情操高尚的干部。坚持以“三严三实”专题教育为依托,对党员干部特别是党员领导干部进行一次“德”的大教育、大考察、大整治,提高领导干部“德”的水平。以实干实绩为“尺子”选人。以实绩论英雄,凭实绩用干部,注重选拔想干事、能干事、干成事的干部,让想干事者有机会、能干事者有平台、干成事者有地位,让光说不干的“空想官”、四平八稳的“太平官”、投机钻营的“跑跑官”、为官不为的“混世官”失去市场。以群众口碑为“尺子”选人。把群众公认作为选任干部的重要原则,充分相信和依靠群众,认真落实群众知情权、参与权、选择权和监督权,善用群众“雪亮的眼睛”选任干部,防止以“领导认可”代替“群众公认”,以“领导喜好”代替“群众喜欢”,真正选出让组织信任、群众满意的好干部。
坚持以“三道”关口为筛子选干部,从严干部选任程序。讲程序,是干部工作的生命线。坚持以《干部任用条例》为根本遵循,按照省委“三个六”导向要求,严格按政策办事、按规矩办事、按程序办事,从严把好民主推荐、考察考核、讨论决定“三道关口”,真正把好干部选出来、用起来。严把民主推荐关。按照定职数、定岗位、定提名依据、定备选方案“四定”原则,做深做细动议提名,坚决纠正和防止用人上的“不正之风”;坚持民主公开、公平公正,严格民主推荐程序,扩大民主推荐范围,增强基层和群众话语权,保障参与推荐人员独立自主表达意愿,确保民主推荐结果真实可靠;科学分析民主推荐结果,并以此作为干部选任的重要参考,杜绝简单以票取人、以分取人。严把考察考核关。优化考核考察办法,采取综合手段,定期对干部党建责任制落实、党风廉政建设、经济发展、信访维稳、安全生产等目标任务完成情况进行量化分析,把干部考真考准,不没能者之功,不夸庸者之才。全面考察干部德能勤绩廉,将触角延伸至干部生活圈、社交圈、朋友圈、社交圈,坚持提拔任用考察与平时考察、年度考核、一贯表现有机结合,挤干“水分”,准确“画像”。严把讨论决定关。认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,充分酝酿、充分讨论,民主决策、集体决定,努力实现人尽其用、人岗相适,坚决杜绝临时动议任免干部。
坚持以“三项”制度为笼子管干部,从严干部选任监督。把好干部选出来、用起来,最根本的要靠科学有效的制度机制。要以省委“三个六”导向原则,扎紧责任制度、监督制度、问责制度“三只笼子”,确保干部选任工作依制而行、风清气正。扎紧责任制度“笼子”。严格落实干部选任责任制,按照“谁提名、谁负责,谁推荐、谁负责,谁考察、谁负责”要求,强化干部工作责任意识,确保选任工作不存私心、不违背原则,严格落实干部个人家庭财产申报、经济责任审计等制度,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。扎紧监督制度“笼子”。建立健全干部选任监督联席会议制度,强化纪检监察、审计、计生、政法、信访维稳等有关单位对干部选任工作的信息沟通、情况交流和共同监督。畅通干部选任工作监督渠道,加强干部选任工作全程监督,实行信访举报、问卷调查、听取意见等自下而上的监督,扩大干部选任工作透明度。扎紧问责制度“笼子”。严肃查处违反组织人事纪律的行为,对跑官要官、拉票贿选等行为“零容忍”、坚决不放过。认真落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,建立干部选拔选拔纪实和责任倒查机制,对用人失察失误等行为,严肃追究有关领导人员及直接责任人责任,确保干部选任工作风清气正。
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