突破困局，邻水工业经济稳健前行

□邻水记者站 吕清辉 本报记者 李倩

今年上半年，邻水县规上工业增加值增长15.6%，居全市第二；规上工业、小微企业分别新增两户和258户，居全市第一。

数据的背后，是该县立足自身特点，注重创新驱动，加快产业结构调整升级，稳定工业经济增长所倾注的智慧和心血。

稳增长出实招，激活企业“生存链”

“订单少、资金回笼慢，这两年企业生存比2008年的金融危机时期还艰难。”今年初，位于邻水经开区的左军机械董事长左军忧心忡忡。

企业面临着前所未有的挑战，而这，无疑也是当地县委政府眼前的难题。如何调结构、转方式、稳增长？考验着该县决策层的执政智慧。

大年还未过完，邻水县就把关注的目光投向工业经济稳增长上。一系列调研、现场办公，以及随即召开的县委全委会、县政府全体会、县经济工作会及经济形势分析会等会议，释放出强烈的发展信号和政治决心。

在充分调研的基础上，该县制定下发《邻水县2015年促进工业经济稳定增长的二十条措施》（以下简称措施），有针对性地解决企业发展中的突出问题。

与此同时，一系列调控举措随即出台了：加大金融扶持，从工业经济发展专项资金中拿出1000万元，设立500万元企业信贷风险补偿基金；设立500万元企业贷款担保基金；降低企业融资成本，进一步规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等收费行为，清理不合理金融服务收费、变相提高利率等加重企业负担的行为；设立工业企业应急转贷专项资金，建立2000万元规模的工业企业应急转贷专项资金，制定出台《邻水县工业企业应急转贷专项资金使用管理办法》……

“一些政策‘很接地气\’，且具有行业针对性，我们拾回了信心！”左军说，这些措施的出台如同一场及时雨，有助于缓解企业面临的困难。

一月一把脉，一月一督查，层层落实工作责任，将责任和压力传递到最末梢，使《措施》发挥应有的效应。

数字足以说明：2014年上半年，邻水规上工业增加值11.3%，而今年上半年，这一数字增至15.6%。

调结构重创新，量变向质变提升

今年5月，重庆一纸箱厂负责人慕名到邻水高滩工业园区考察。看好园区发展前景，该企业迫切希望入园。然而，企业先后找园区、招商部门负责人甚至县上领导，都被婉拒。究其原因，该企业不符合园区的产业结构布局。

面对工业经济下行压力，邻水合理布局产业的步伐也在加快。该县以打造汽配、摩托车整车及配件、电梯、线缆、能源建材5个百亿级产业集群为目标，加快推进以机电产业为主的高端装备制造业发展。今年上半年，全县机电产业实现产值68.6亿元，同比增长24.9%，迅速超越煤炭、建材等资源型工业，已成为“工业邻水”的重要增长极。

“这是我们今年新增的生产线，主要是生产汽车空调配件。”8月14日，位于邻水经开区的四川圣锦风机有限公司行政部负责人汪明玉带着记者穿越生产线。汪明玉说，如今全国经济形势下行，产业必须升级，要升级必须注重创新驱动，要有自己的研发、打造自己的品牌，而圣锦在这方面下足了功夫。“我们生产的微车空调灌流风叶配件，占据全国微车市场73%的份额。”汪明玉显得十分自豪：“我们已经成为微车用蒸发风机、冷凝风扇行业龙头。”

与劲德兴同样重视科技创新的企业在该县比比皆是。在“调结构、促转型，壮总量、提质量”的主旋律中，该县不遗余力积极支持企业开展技术创新，建立企业技术中心、研发中心、产品检测中心、质量认证中心等。对新注册的工业类商标、新申创的国家级高新技术企业、新创建为中省市研发中心企业等，分别给予1000元至50万元不等的扶持基金。

截至目前，川东北第一个省级企业科技孵化器邻渝科技孵化中心成功建立，县内摩托车整装企业正逐步转向新能源低速电动车发展方向。1—6月，全县申报国家高新技术企业5户，经鉴定研究成果6个，已认定专利42个，新产品5个，新技术6个，待认定专利27个。

随着调结构、促转型、重创新的进程不断深化，该县工业也由量变向质变加速提升。

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