诚信广安在路上

□本报记者 刘莉华

8月20日，市文明办、市建设全国文明城市指挥部办公室，发布了第二期诚信“红黑榜”，公开向社会通报守信企业代表和守信个人代表，号召社会给予诚实企业支持；同时通报失信典型企业和失信个人，将他们的失信行为进行曝光，并严惩这些失信行为。这只是广安市积极构建诚信广安的一个缩影。

近年来，广安市在建设全国文明城市过程中，不断加强社会诚信体系建设，以相关部门为依托，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，着力培育诚信文化，积极倡导“讲诚实、重信用、守承诺”，营造出了“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的社会环境。

加强宣传教育 营造诚实守信氛围

“中国互联网协会倡议：坚持依法办网、依法用网、诚信守法经营；坚决抵制虚假信息、恶意诽谤、网络欺诈、侵权盗版等失信行为，拒绝为违法失信行为提供便利与平台……”近日，广安市开展首届网络诚信宣传日活动，将诚信教育延伸到更加广阔的网络领域。

近年来，广安市持续开展公民诚信教育，陆续启动了相关主题实践活动。在食品行业启动了“学习双桂坊、诚信做食品”创建活动；在生产企业启动了“做精工产品、做诚信企业”创建活动；在商场、集贸市场启动了“诚信经营示范店”创建活动；在旅游行业启动“诚信经营、诚信导游”创建活动。同时，举办了“3·15诚信经营”、“食品和药品行业践诺守信”、“诚信进校园宣传月”、“诚信经营文化产品”等主题实践活动。

诚信意识的树立是一个循序渐进的过程，在这个过程中宣传会发挥出强大的作用。”据市文明办工作人员介绍，在诚信建设中，广安市各地各单位高度重视，加强领导，精心组织，通过宣传栏、LED、公益广告等载体广泛宣传诚信教育，并大力发掘和宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体，发挥出了先进典型示范作用。

此外，广安市还通过开展“诚信讲堂”、“诚信在我们身边”等一系列活动，大力倡导和树立社会主义荣辱观，扎实推进“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，深化政务诚信、商务诚信和社会诚信教育，引导市民增强诚信意识，积极推进社会信用体系建设，为推进新型城市化发展、建设幸福广安营造出“守信者荣、失信者耻”的良好社会氛围。

推行诚信“红黑榜” 公开惩戒失信者

8月20日，广安科创大药房第二百二十二店因为经营失信、销售假药被吊销了《药品经营许可证》。此外，在当期的诚信“红黑榜”上，广安区广福中心卫生院、邻水县立华爆竹有限公司等失信企业均因为自己的失信行为受到了严惩。

近年来，广安市把实施诚信“红黑榜”作为推进诚信制度化工作的重要抓手，建立诚信“红黑榜”联席会议制度和规范运行机制，设立被执行人、产品质量、企业环境信用评价、诚信经营食品药品、建筑行业信用、文化市场诚信经营等17类诚信“红黑榜”，每两月集中统一发布一次。按照“创建评选与日常监管相结合、激励和惩处共用”的原则，市级部门开展了“优秀诚信旅行社”、“最佳旅游景区”、“最诚信环保企业”、“最放心食品”、“最诚信窗口示范岗”等一系列行业专项评选活动。

“对信用良好的企业和个人，在市场管理、专项审批和公共服务中给予政策优惠。”据市文明办工作人员介绍说，在诚信“红黑榜”上，信用状况差、失信严重的企业和个人，将被罚款、限期整改、停业整顿、限制高消费……通过这些手段，让失信者付出沉重代价和高额失信成本，形成“守信处处受益、失信处处碰壁”的价值导向。

建立诚信体系 制度化推进诚信建设

进入广安文明网，在“诚信广安”栏目中打开广安市诚信查询平台，罗列着市中级人民法院、市食品药品监督管理局、市国家税务局、市质量技术监督局、市工商行政管理局、市金融系统等的诚信档案和信息查询服务平台。

据悉，市诚信办牵头创建的“诚信广安”门户网站，在建设过程中，以机关企事业单位、重点人群的基础信息和社会信用信息为重点，以组织机构代码为索引的机关、企事业单位信用信息数据库和以身份证号码为索引的个人信用信息数据库，依法归集部门及行业组织数据库的企业、事业单位及其他社会组织、个人信用信息，并定期更新。

同时，还搭建了各行业信用监管服务平台和失信联防体系。各职能部门以法定监管职能为依据，建设信用信息征集、披露系统，定期向信用管理中心提供更新的信用信息，建立企业或个人信用信息监管平台；加强对信用信息的开发与应用，依法向行政机关、金融机构、信用服务机构及有关组织提供公共信用信息查询服务。各有关部门、各类授信机构依托全市信用信息平台，实现信息交换共享，建立全市企业和个人信用查询、发布及失信惩戒共管制度，形成互联互通的监管网络和对失信者的社会联防，为联合征信、互动监管提供保障。

这些诚信记录平台，构成了一个巨大的天网，让诚信记录延伸至城市的每一个角落，涉及日常生活的方方面面，诚信制度化得以常态推进。

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