邻水县环境保护迈入依法行政快车道

局长陈明平（右一）访贫问苦

自新《环境保护法》实施以来，邻水县学法用法掀起新高潮，通过“约谈一批、曝光一批、处罚一批、打击一批”等强硬手段，改变了以往主要依靠政府和部门单打独斗的传统方式，体现了多元共治、社会参与的现代环境治理理念，其新理念、新制度、新举措，彰显了对环境违法行为“零容忍”的坚决态度，使“向污染宣战”有重典可依。

学习讨论 提升依法行政能力

“新常态下，学好用好新环保法是依法履行环境监管职责的必然要求和内在需要。”邻水县环保局党组书记、局长陈明平在全局职工大会上这样强调，当前环境保护形势严峻、任务艰巨，环保部门党员干部要注重提高法律素养，真正做到学法守法懂法用法。

在2014年表决通过了修订的《环境保护法》后，邻水县环保局利用夜间休息时间开展了新环保法剖析解读大讨论，通过与旧法的比对，找出了新法的一个“确立”、二个“明确”，三个“增加”、四个“强化”、五个“完善”等十五大亮点。

在认识到新《环境保护法》的重要性后，邻水县环保局在一年多的时间里积极宣传，加强引导，在加强自身建设的同时，面向社会各界强力推进新法学习和运用。

邻水县委、县政府已将新《环境保护法》学习纳入了县委常委会、县政府常务会会前学法内容，由县环保局领导或专业讲师负责解读新《环境保护法》及其配套办法，并开展学习讨论。

县环保局认真学习新法，提升依法行政能力。选派优秀人才参加省市举办的新《环境保护法》培训班10余次；组织开展了新《环境保护法》知识抢答竞赛和集中考试；制作印发便于携带的新《环保法解读》小册子，供广大干部职工学习。同时，开展多方联动依法查处环境违法案件，县环保局、县公安局联合出台了联席会议制度、联络员制度、工作通报制度、案件会商制度、联合调查制度、培训宣传制度、案件移送制度、考核奖惩制度等8大工作机制，召开了共同打击违法排污破坏环境行为联席会议。

今年一季度，在全县范围内开展了医疗固废集中专项整治行动，对全县21家医疗卫生机构在医疗废水、医疗固废物处理和各种规范化建设等方面进行专项检查，对9家违规处理医疗固废单位进行了立案调查。

保护环境 建设生态文明邻水

环境保护、建设生态文明，需要全社会的共同参与。邻水县委县政府全面规划，统筹布局，率先开展了水环境综合治理工作，并深化为“洁净水”行动，开展了大气污染防治“百日攻坚”专项行动和省级生态文明县创建工作，投入了2个多亿建设环保基础设施，突出生活污水处理、生活垃圾处理、工矿企业污染治理、畜禽养殖污染治理、农业面源污染、流域治理、饮用水源保护、新农村建设、水系绿化等多个方面，预计五年内还将投入20多亿元。同进，邻水县进一步创新机制，吸引社会资金参与环保基础设施建设，为建设“生态邻水”做好保障。

县政府印发了《邻水县新环境保护法学习实施方案》到机关、乡镇和企业；在电视台开辟了“邻水环保”栏目，每月集中7天时间连续播放环保动态和知识；印发了上万份新《环境保护法》学习明白纸，下发到社区、村组和企业；县委宣传部举办了“邻州讲坛”，邀请知名专家到邻水作专题环保知识讲座；与教科体局联合开展了“新法进校园”活动；县环保局还组织专业技术人员深入乡镇、社区讲解新《环境保护法》……全县上下形成了全民关注、全民参与的工作格局。

企业认真学法守法。10余家国控、省控、市控重点企业法定代表人参加了全市新《环境保护法》解读培训班学习；县环保局举办了辖区内100余家重点企业法定代表人参加的新《环境保护法》培训班，并向企业发出了《关于加强新环保法学习的通知》，通过宣传发动，掀起了企业学法新高潮，改变了过去那种“守法成本高，违法成本低”的观念，主动为社会担负责任，为保护环境做贡献。 王睿 申巧容 文/图

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