招商引资逆势上扬的背后

□贺永斌 王元全 邻水记者站 袁皓 吕清辉

数据显示：1-6月，邻水县新签约项目61个，到位总投资66.34亿元，国内省外到位资金58.09亿元，固定资产投资44.72亿元，均超额实现“双过半”。面对世界经济整体下行、国家部分招商政策调整、实体经济投资欲望不强、全国各地投资促进工作进入“寒冬”的严峻形势，邻水县如何发力，呈现招商引资逆势上扬的良好势头？

上下联动 打好招商引资“攻坚战”

“经济新常态下，邻水与全国一样,总体上已进入速度增长换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期‘三期\’叠加阶段。招商引资困难重重，转型发展任重道远。我们必须横下一条心，杀出一条路，把招商引资作为促进经济发展的中心工作抓细抓实抓出成效，抓住关键环节，从新型工业、现代农业、现代服务业等方面着手强力推进，打一场漂亮的招商引资攻坚战。”2015年务虚会上该县领导的这番话开启了新一轮克难招商的序幕。

经济发展靠招商，招商引资靠项目，项目引进靠信息摸排、对接、洽谈和签约。该县从第一环节抓起，把重心放在对接项目上，成立招商引资攻坚组。县委县政府主要领导坚持做到了每月“三个一次”：即一次外出招商考察企业，一次参加重大招商项目来邻洽谈会，一次入园入企调研解决问题。分管招商工作的领导始终做到了“三个经常”，即经常外出招商，经常参加来邻企业对接洽谈，经常协调解决园区及企业发展中遇到的困难和问题。投促、各园区、旅游、商务、农工委等相关职能部门及重点乡镇的主要负责人长期冲在招商第一线，只要摸排到符合产业发展有价值的企业信息，赓即组织实施考察、对接、谈判等程序，重大项目、知名企业由县上主要领导亲自督促，切实增强招商引资的针对性、实效性。

锁定区域 打好招商引资“阵地战”

“根据安排，我和冯静、熊彬伶三个同志在今年1月底就到了重庆空港园区入园挂职招商，在与园区管委会同事的工作和交流中学习管理经验，对接招商项目。我们把主要精力放在了向客商推介邻水上，先后引荐10多批客商到邻水考察洽谈，促成了重庆融展汽配新建汽车钣金件、重庆洲实橡塑新建汽车及军工橡塑等一批项目落户邻水……”邻水驻重庆空港园区招商分局负责人陈慧彦颇为自豪。

今年，该县结合自身实际，大力实施“1+2+N”招商模式，锁定京津冀、重庆空港园区和两江新区、广西柳州、长三角、珠三角等重点区域，分别派出2-3名具有丰富经验的招商骨干组成驻外招商分局常年蹲点招商。投促局班子成员按照重点区域联系分工，每个季度保证了一半以上的时间在负责区域带队招商，确保该区域各阶段招商目标能如期完成，并根据招商效果分期考核，年终确定等级。各区域以北京现代汽车、北汽银翔、上汽通用五菱等企业为重点全力摸排配套企业信息，及时跟踪对接，韩国裕罗装配、柳州双英汽配、东莞唐正电子、香港骏业电子等一大批企业纷纷到邻水考察洽谈并达成投资共识。

发展高端 打好产业转型“升级战”

“虽然邻水汽摩产业已经形成产业链，但仍需升级，需要发展高端产业。”县经信局负责人说，目前邻水以高滩川渝合作示范园为载体，发展汽摩制造、电力装备、智能装备等三大类高端装备制造产业，推动邻水从工业大县向工业强县阔步迈进。

招商跟着产业走。邻水依托毗邻重庆的优势，多年招商引资积淀形成的良好装备制造产业基础，着力打造高端装备制造产业形成新的经济增长极。组建了一支50人的专门队伍，专抓专管高端装备制造业，派驻公安、国土、税务等部门到高端装备制造产业园区集中办公，确保招商、管理、服务“三个到位”。设立高端装备制造业招商分局，深入研究产业发展方向、发展模式、发展中需注意的问题、国家扶持政策等，集中精力抓好产业高端装备产业招商工作。强化园区建设，将高滩园区道路、孵化平台、污水处理、生活配套等基础设施项目打捆包装，采取ppp模式引进实力型企业集中建设，力争2016年底前基础设施主体骨架基本建成，全力打造高端装备制造业承接平台。鼓励已入园的装备制造企业走出去，为他们更新观念、寻求合作搭建平台，稳步推进全县工业经济转型升级。

借势借力 打好活动招商“推介战”

“借助省、市各级搭建的招商平台和人脉资源开展招商引资推介会，围绕优势主导产业邀请意向客商举办有针对性的推介活动，通过大力宣传并集中展示招商签约成果，这就是我们的‘简便方法\’”。县投资促进局负责人向记者坦言。

今年以来，该县积极筹备并参加了“成都国际汽车展”、“中外知名企业四川行”、十八届“渝洽会”等大型招商引资活动并作投资推介。在深圳、重庆等区域自主举办了4场投资推介会，促成12个项目成功签约，协议投资达63.5亿元。借助四川方鑫工业、四川龙擎汽配、四川力登维汽配等一批已入住园区且影响较大的企业，通过其“现身说法”引荐了40多户企业来邻考察，其中有12户企业投资意向强烈。

下半年，除认真筹备参加省市举办的活动招商外，该县还将有针对性地举办一系列大型投资推介活动。7月底前举办“京津冀区域招商推介”活动，8月底前举办“柳州区域招商推介”活动，9月底前举办“百名企业家进高滩园区”活动。

完善机制 打好投促环境“优化战”

“在与邻水县合作的过程中，我真切感受到邻水从实际行动上亲商、重商。特别是今年3月正式开工建设以来，县上分管领导和园区管委会主任经常给我打电话，了解公司的建设进展情况，遇到的困难和问题。小问题由园区管委会直接帮助解决，大事情由县上主要领导出面，这样的服务在其他地方是不多见的。”四川方鑫工业有限公司董事长杨开沈提起邻水务实高效的工作作风高度赞赏。

今年以来，该县除了继续花大力气打造七大园区，不断夯实硬件基础外，同时整合资源深入优化投资软环境。根据相关文件和会议精神，全面兑现招商引资企业各项优惠政策3800万元。制定《邻水县高端装备制造业投资促进办法》，以合法合规的优惠政策吸引客商青睐邻水、投资邻水。全县成立投资促进服务领导小组，相关部门派专人做好企业证照办理及服务工作，将办理事项、办证流程、办理时限、收费标准等以县人民政府的文件形式予以明确，真正实现了“一站式”服务和“办事不出园”的服务承诺。

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