适应经济新常态 构筑人才新高地

□刘果 本报记者 胡青青

栽下梧桐树，引来凤凰栖。近年来，广安市始终把握“人才是流动的”这一特性，重视优化人才工作体制机制，以达到“有凤来栖”的喜人局面，全市人才队伍不断壮大，人才素质大幅度提高，人才总量呈现平稳递增趋势。截至2014年底，全市人才总量达到10万人，相继引进了一批知名专家学者加入广安高端决策咨询暨投资促进专家委员会，涌现出了四川省劳动模范、省五一劳动奖章获得者岳豪，四川省技能大师蒙媛，四川省科技进步奖获得者李强等一批优秀杰出人才。

面临经济新常态，今年广安市人才工作将着力在创新体制机制、激励人才创新创业、推动重点产业发展上下功夫，为促进广安快节奏高速度超常规发展提供有力的人才支撑和智力保证。

完善人才体系 构建引智聚才机制

今年，广安市将以健全完善《人才发展中长期规划纲要(2011-2020年)》为契机，督促各部门进一步分解细化目标任务，通过集成和创新历年来高“含金量”的人才发展政策，突破人才工作各自为阵的现状，打造人才发展政策比较优势。

在打破招才引智体制机制障碍方面，广安市将推出一套“组合拳”，通过出台《关于引进领军型创新创业企业集聚优秀人才暂行办法》、《关于大力促进大学生和科技人才创新创业的意见》、修订《广安市高层次人才引进办法》及配套的管理服务办法等，增强广安人才吸引力；在推进人才工作法治化建设方面，广安市将出台《广安市人才工作领导小组例会制度》，建立健全人才工作权力清单、责任清单，并对现有人才工作规范性文件进行清理，做好立改废释工作，确保各项人才政策全面兑现落实。

突出高端引领 服务重点产业发展

产业和项目是人才工作的载体。服务重点产业发展，是人才工作的努力方向。

今年，广安市将通过“集中引才”与“常年引才”相结合的方式，按照“急需什么、引进什么”的原则，采取“一人一议”、“一事一议”的灵活引才方式，力争全市引进硕博士和具有副高以上职称的优秀人才200名以上。重点围绕六大高端产业发展要求，贴近产业实际，帮助企业做大做强，主动联系企业、主动沟通园区、主动跟进服务，引进精细化工、生物医药、电子信息、节能环保及新材料、新型住宅、先进装备制造等领域高层次创新创业团队两个，来广安创新创业；引进或柔性引进20名领军人才、具有专业技能的硕博士优秀人才100名以上和各行业急需的经济型人才100名以上，来广安发展。

探索设立高端人才引进基金，聘请更多院士和专家学者加入广安高端决策咨询暨投资促进专家委员会。积极推进高等院校、知名学者科技成果到广安转移转化、人才合作、战略决策咨询合作，支持清华大学广安新能源研究院、西南大学广安高端产业技术研究院、广安新材料研究院等研发平台建设，大力推进人才优先发展试验区建设。以清华大学广安实践基地为支撑，邀请一批急需紧缺专业的清华大学学生到广安开展假期实践锻炼，协调大学选派硕博士研究生或院（系）级领导干部到广安挂职锻炼，定期邀请专家分析解决广安发展“瓶颈”问题，委托培训高端人才等。

同时，在市级国有企业、广安经开区、华蓥市、邻水县等地探索企业人才引进、培养和流动机制，重点探索企业人才需求协调服务机制，通过政府和社会手段相结合的方式，推行人事代理、人才租赁等社会化管理，对高端人才实行柔性流动，满足优势产业、优势企业、重点项目紧缺性人才、高层次人才的迫切需求。

坚持以用为本 促进人才创新创业

今年，广安市将突出“以用为本”，落实系列激励政策，充分调动人才创新创业的积极性。

强化人才“保姆式服务”，在广安职业技术学院成立大学生和科技人才创新创业俱乐部，在广安经开区、枣山园区、协兴园区和各区市县成立大学生和科技人才创新创业（孵化）园，吸纳高校优秀教师、创新创业领军人才担任导师，开展创新创业辅导培训，帮助解决创新创业中遇到的实际困难。对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，在创业园、孵化园、科技园等平台内孵化的创业项目，经确认后给予创业补贴1万至10万元。

通过全面落实促进科技人员及大学生创新创业具体政策，今年扶持大学生和科技人才接受创业培训、实现创业和实现科技成果有效转化，支持100名左右大学生实现创业和30项科研项目实现科技成果转化。

组织开展“广安杰出创新人才”、“市委直接掌握联系高层次人才”、“广安市名师名医”等一大批评选表彰活动，组织广安市高级决策咨询暨投资促进专家、广安杰出创新人才、市委直接掌握联系的高层次人才等优秀人才开展休假疗养、国情省情市情考察活动。在电视、报纸、网络等媒体开辟人才专栏，大力宣传广安市优秀杰出人才代表，塑造宣传一批作用发挥突出、具有典型示范的优秀人才，激励更多的人才投身到小平家乡建设发展中来，为谱写中国梦广安篇章贡献智慧和力量。

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