“公开晒权”让村民心中有本明白账

“全面推进‘公开晒权\’行动，让‘公开\’走进每名干部职工心中，进入每家每户。”2014年12月，邻水县预防腐败“广土”工程建设推进会对破解“公开”难题确立目标、作出部署。

随即，九龙镇先行先试，创新公开形式、规范公开程序、严肃公开纪律，试点破解“公开”难题。

创新公开形式

“别看我长期没在家，可社区的各项工作我心中都清清楚楚的……”38岁的任斌，是九龙镇文昌社区居委会居民，长期在外务工，通过加入社区QQ群，对社区工作了如指掌。

九龙镇总人口6.3万，两万多人外出务工。怎样让村务、居务公开直达外出务工人员中，九龙镇充分发挥手机、QQ群、微信等现代媒体作用，多渠道公开村务、居务。

为了让“公开”的内容进入每家每户，

九龙镇结合实际，在建好公开栏主阵地的基础上，通过每月召开一次镇村干部会、每季度召开一次院坝会、每半年发放一张明白纸等方式，及时、全面公开党务、政务、村务、财务。同时，为了让“公开”的内容更全面具体、更贴近群众，九龙镇在农华村13个社试点推行社务公开。

规范公开程序

九龙镇打鼓村，17名群众联名要求详细公开运维项目建设情况，村委会赓即对工程造价、质量要求、完工时间、建设单位选定等情况进行补充公开。

在公开工作推进过程中，九龙镇除了建立公开目录，明确83项内容必须定时公开外，还要求各村结合实际和群众需要，围绕群众最关心、最关注、最关切的问题，不断完备公开内容，群众想知道什么就公开什么。九龙镇规定，村务公开一律按村委会提议、村务监督委员会审核、村支两委集体决定、村纪检小组全程监督的程序

实施，公开内容严格实行村纪检小组和镇纪委双备案制度。

“公开”规范化后，在九龙镇农华村村务公开栏上，大到土地确权、粮食直补、低保评定，小到村委会所支出的每一笔费用发票，群众都能一一看到。“村务、社务及时详细公开后，多年来信访不断的农华村，群众信访量迅速大幅减少。”九龙镇纪委书记舒桂芳如是说。

严肃公开纪律

“村务公开不能让村民听清楚、看明白，老百姓肯定有疑虑、必定有意见，有的村干部就可能浑水摸鱼。”全面及时、真实

有效的“公开”，是监督权力运行、赢取群众信任的必要前提。

九龙镇在破解“公开”难题过程中，制定了村务公开实施意见，建立了村务公开每月一报告、每季度一巡查、每年一考核制度，签订了村务公开主体责任、监督责任书，给村务公开带上了“紧箍咒”；镇纪委坚持把村务公开作为监督检查重点，对不公开、假公开、乱公开行为严查重处，给村务公开架设了“高压线”。

“我们将在抓好村务公开的基础上，把公开工作向更广领域、更深层面推进。”九龙镇党委书记郑少春表示，将全面推进“公开晒权”行动，把党务、政务、村务、校务、院务公开到每一名干部职工、公开到每一家每一户。

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