李隆席每一个历史节点都有新机遇如影随形邻水县面临多

□李隆席

每一个历史节点，都有新机遇如影随形。邻水县面临多重机遇叠加，进入了加快发展的黄金期。

邻水位于四川东部，毗邻重庆两江新区。四川省“十二五”“一极一轴一区块”发展规划，将邻水推上“一区块”借力重庆发展的最前哨。去年国务院出台的《成渝经济区区域规划》明确表述“在重庆潼南、四川广安设立川渝合作示范区”。邻水县发挥区位优势，走在示范区最前列，以加快发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚定不移地“转化五大优势，实施五大战略，着力五个率先，建设五个邻水”，努力打造川渝合作核心示范区。

邻水多重机遇和优势凸显。作为“国家西部承接产业转移示范区”的重要基地，邻水迎来产业大转移的机遇；国家把成渝经济区作为西部大开发的重中之重，迎来区域大合作的机遇；邻水被认定为革命老区，纳入了秦巴山区扶贫开发整体规划，有利于争取中央、省上对集中连片特殊困难地区的扶持政策，必将迎来扶贫大开发机遇。

同时，过去几年三次产业发展奠定的良好基础积累了强大的后发优势；毗邻重庆两江新区，经渝邻高速距江北机场仅97km，到重庆渝中区不到50分钟车程，属重庆“一小时经济圈”的核心辐射区，具有独特的区位优势；拥有丰富的矿产资源、农产品资源、旅游资源和人文资源优势；116万亩森林带来了卓越的生态优势；敢闯敢干的创业精神和耿直豪爽的友邻情怀，形成了邻水潜在的人文优势。乘势而上，强化产业支撑，实施产业兴县、富民强县、创新活县、和谐安县、生态立县五大战略，奋力建设富裕、文明、开放、生态、和谐新邻水。

“两化”互动

打造重庆工业配套基地

坚持“两化”引领、双轮驱动，把县城扩张与工业园区建设紧密结合起来，努力形成“一个园区就是一座城市，城市园区融为一体”的格局。紧紧抓住重庆主城区“退二进三”和两江新区“腾笼换鸟”的机遇，加快新型工业化进程，按照“一区多园”的思路，强力推进园区建设大突破、工业总量大扩张、主导产业大提升、中小企业大发展，大力发展装备制造产业，加快发展食品医药产业，积极发展轻工产业和新型建材产业，稳步发展煤炭产业，突破发展电子信息等战略性新兴产业，精心培育上市企业。

奋战5年，邻水经开区建成面积25平方公里以上，全县规模以上企业总数达200户以上，规模工业总产值达500亿元以上。

助农增收

建立特色农产品基地

邻水县坚持集中连片制定规划、集中连片发展产业、集中连片改善设施，打捆使用项目资金，实施现代农业生产发展项目，加快推进以粮油、脐橙、生猪、蔬菜等特色优势产业为主的现代农业产业基地建设，建成标准化脐橙产业带、设施蔬菜产业带、畜禽规模标准养殖示范区和粮油高产高效示范区，着力打造全国脐橙强县、全国蔬菜大县、全省现代农业产业基地强县。

他们坚持“政府主导、农民主体、龙头主力”，积极发展农村专合组织，创新土地流转、业主带动、收益分配等机制，让农民成为产业发展的受益主体。按照城乡统筹发展和逐村整体推进的建设思路，拓展提升大洪河省级新农村示范片，高标准建设“城郊、镇郊、休闲旅游、旧院改造”四类新村，着力打造城乡统筹发展示范区。今年启动建设的钰锦现代农业园区、千万工程粮经畜基地等3个农业产业基地和大河坝、光明、罗解等6个新村建设，进展顺利且迅速，特别是邻水脐橙闻名川渝、走俏重庆。

生态建设

打造休闲旅游度假基地

邻水坚持走“生态、绿色、低碳、环保”发展之路，加快“两型”社会建设,打造生态经济发达、生态环境优美、生态文化繁荣、生态社会和谐的“生态邻水”。深入推进天然林资源保护等生态工程建设，加快“森林邻水”建设，争创全国绿化模范县和西部生态文明示范县。他们坚持把第三产业作为县域经济最具潜力的产业来抓，强力打造“三大景区”，把华蓥山洞中天河创建为国家AAAA级风景区，把御临温泉度假区和大洪河生态旅游区打造成特色鲜明、西部一流的休闲旅游度假基地。

争取5年后，邻水接待游客达800万人次，实现旅游收入45亿元。加快发展商贸服务业，大力培育现代物流、电子商务等新型业态，打造特色商业街区，把邻水建成宜居宜游宜业的 “重庆后花园”。

引外兴内

打造产业转移示范基地

两眼向外扩开放。邻水按照“主攻重庆，突破深圳，拓展江浙”的思路，在川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区建设中先行先试，继续做好重庆文章，着力构筑与重庆无缝对接、高度融合的半小时交通圈、旅游圈、经济圈、文化圈，深度融入重庆；加强与沿海地区尤其是深圳的交流合作，积极承接长三角、珠三角地区产业转移。大力引进机械、电子、农产品加工、新型建材、轻纺、食品医药等企业，重点引进产业层次高、科技含量高、投资强度高、产出效益高的项目。加强政策创新，设立创业基金，激发全民创业热情。坚持把向上争取作为重中之重，牢固树立“项目支撑经济”理念，强化项目包装储备，争取更多项目、政策和资金支持，促进全县经济快速发展。

经过5年努力，邻水县地区生产总值年均增长17%以上，总量达325亿元，人均地区生产总值力争达到成渝经济区平均水平，地方财政一般预算收入超10亿元。

【新邻水新气象】

邻水翻开新篇章

入夏以来，川东邻水县生机蓬勃，一座座山坡披上新装，一畦畦良田绿意盎然，新农村农房像别墅，工业园一座座厂房拔地而起，新邻水新气象，邻水翻开新篇章。

邻水县紧紧抓住未来5年的黄金发展期，奋力建设富裕、文明、开发、生态、和谐“五个邻水”；今年决心办好建设城南机电工业园、现代农业产业园等实事，为建设“五个邻水”开好头，起好步。

邻水县地处川东门户，毗邻重庆两江新区，国家新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发、重庆主城区“退二进三”和两江新区“腾笼换鸟”等战略的实施，给邻水带来了千载难逢的发展机遇。邻水乘势而上，奋发有为，奋力建设富裕、文明、开发、生态、和谐新邻水。

□孔 梁

工业强县 引领经济

在邻水经开区，广东投资商蒋先生欣喜地说，“我们是龙年第一家入驻的企业，主要生产搪瓷铝板、搪瓷钢板、陶瓷铝单板等材料，投资2.6亿元，今年建4条生产线，到2013年，将生产不锈钢橱柜8万套以上。”

今年是“十二五”开局之年，邻水加快实施“工业强县”战略，规模工业总产值将实现215亿元，增长47.5%；增加值将增长25%，力争增长28%；新增规模以上工业企业将达15户，力争20户；新培育亿元企业将达10户。

2012年一季度园区完成 “七通一平”500亩，新建标准厂房3万平方米，并加大规模企业培育力度，将新动脉汽配、渝腾机械等6户企业培育为规模以上工业企业。抓重大项目建设，确保建业、创邻等7户企业一季度建成投产，沙西、群力等7户企业加快建设进度，瑞隆机械、邻通空调等6户企业开工建设，目前，重大工业项目完成投资5.8亿元以上。

与此同时，邻水突出三大重点，狠抓项目建设。创新项目生成机制，重点围绕机电、建材、农产品加工、电子信息等产业，筛选包装一批重大工业项目，力争实施投资5000万元以上重大工业项目25个，总投资30亿元，当年完成投资20亿元以上。

招商引资 夯实基础

2012年，邻水县将汽摩配、摩托车整车生产及电子产品生产企业作为招商引资重点，有效配套重庆，提高承接产业转移效率。

汽摩配企业已成为邻水县工业经济的支柱产业。邻水紧紧围绕“汽摩配”主题，瞄准能耗少、科技含量高、附加值高的高端后道企业，重点抓好人才引进、物流体系建设、摩托车市场培育等，力争将其打造成为具备摩托车整车生产、仓储、市场、物流、综合服务、研发培训等一体化的专业基地，2012年力争实现产值60亿元。近日，工业园区第一台利军摩托整车下线。

该县实施“3+N”招商引资新模式，县级领导分赴重庆、广东、江浙等地招商，着力引进一批附加值高、带动力强的重大项目和产业链缺失项目，确保全年引进工业到位资金54亿元以上。该县一季度招商引资资金达到15亿元。目前，邻水已与重庆市经信委签订共建电子产业园协议。

据悉，2011年，入驻邻水县工业园的机电、建材、轻纺、农产品加工四大支柱产业实现产值102.4亿元，占全县工业总产值的74.6%，招商引资为邻水工业经济打下良好的基础。

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