创新广安市以创先争优活动和乡镇党委换届为契机在乡镇

创新

广安市以创先争优活动和乡镇党委换届为契机，在乡镇普遍建立乡镇组织员队伍

成效

创先争优活动开展以来，广安市新发展农村党员7135名

□本报记者 周前进

3月19日，广安市广安区枣山镇组织员苏怀荣来到火山村，把村里的党员和入党积极分子召集在一起学习全国两会精神。

组织员是苏怀荣在枣山镇机关日常工作身份外的一个“特殊身份”。针对过去一些乡镇党建工作力量薄弱的情况，广安市以创先争优活动和乡镇党委换届为契机，在全市乡镇普遍建立乡镇组织员队伍。“过去广安有不少村是新发展的党员空白村，乡乡有了组织员后，这种现状逐步消失了。”广安市委常委、组织部长黄秀川说。

[数据]2010年前，广安市连续三年没有新发展党员的空白村有79个。如今这一数字已降为零。创先争优活动开展以来，广安市新发展农村党员7135名，其中，35岁以下和高中以上文化程度所占比例分别达到73.18%、80.18%，比2010年年初提高3%和6%以上。

专职抓党建 乡乡有了组织员

“主要是没得专人抓。”万良政坦言，镇党委副书记除了分管组织工作外，还要负责政法、维稳等多项工作。“要干的事太多了，精力顾不上。”

如何破题？2010年初，广安市启动乡镇组织员队伍建设。为选优配强乡镇组织员，广安采取民主推荐、继续留任、调配转任等方式，重点从原任党委领导班子成员，热爱农村基层党建工作的中青年干部，现职党务干部，优秀后备干部中选拔了一批组织员。为了进一步扩大选人视野，还专门面向乡镇事业单位人员、优秀村（社区）党组织书记和主任、大学生村干部中的优秀党员统筹公选了70名党委委员，专职安排到组织员岗位上进行锻炼。黄秀川介绍，广安市规定，乡镇组织员专门负责党员发展、教育、管理和服务工作，实行专职专用，确保农村党员发展有人抓、有人管。

[数据]目前，该市181个乡镇（街道）全部配备了组织员。181名组织员中，副科级领导干部84名，按股级干部配备97名。

激励驱动 变要我抓为我要抓

广安市把优秀乡镇组织员纳入后备人才库进行培养，把农村党员发展纳入乡镇年度绩效考核的重要内容，考核优秀的优先提拔使用。同时采取集中培训、定期座谈、“1＋1”结对等方式，提高组织员能力。

华蓥市明月镇组织员尹小伟上任后，把统筹城乡党建作为着力点，让该镇年度考核中党建工作排位靠后的2个村党支部分别与镇机关党支部和明月社区党支部结对共建，并主动担任这两个村的党建指导员，通过共享资源，互助互帮，两个“落后”村党支部成功转化。广安区龙安乡干部张泽民担任组织员后主动把流动党员、学校和两新组织作为发展农村党员重点难点，通过QQ联系，定期走访等方式，去年新发展16名农村党员。“在组织员岗位工作，使我比其他年轻干部更快熟悉了农村，了解了社情民意，成长得更快。”去年换届后，张泽民被选举为镇党委委员。

[数据]去年结束的乡镇领导班子集中换届中，该市有25名乡镇副科级组织员转任乡镇党委副书记，34名乡镇股级组织员被提拔为乡镇副科级领导干部。同时有3752名优秀农村青年和致富能手加入了党组织，比上一年同期增长12.3%。

良性互动党建有效促进农村发展

丰禾镇福利、石谷子、胜利3个村拥有紧邻沪蓉高速公路的交通优势，过去没有领头雁带领，村里一直没有致富门路。去年蔬菜种植能手甘泉被选为福利村党支部书记。上任后，甘泉带领3个村的村民组建了农泉蔬菜瓜果专业合作社，发展社员160多户，基地规模1000多亩。合作社实行农民入股、统一经营、农户参工、年底利润分成的经营模式，户平均增收4500多元。

农村党员发展难题的有效解决，激发了老党员的积极性。在当地组织员牵头下，华蓥市古桥街道老党员自发组建和谐先锋队，收集社情民意230多条，调解各种矛盾纠纷180多件；邻水县高滩镇马驴村党员熊积创建鳝鱼创业园，带动周边群众年人均增收700多元。

[数据]2011年，广安农民人均纯收入6500多元，比2009年增加2000余元。腰包鼓起来的村民，对党组织的认同不断提高。今年以来，广安市已有5300余名优秀农村青年和致富能手向党组织递交了入党申请书。

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