市政协表彰27件2017年优秀提案

市政协五届一次会议以来，广大政协委员、市政协各参加单位和各专门委员会，紧扣市委市政府中心工作，围绕广安市经济社会发展中的重大问题和涉及民生的热点难点问题，积极履行职能，提出了许多有价值的提案。2017年，市政协收到委员提案共363件，立案332件。这些提案受到了市委市政府的高度重视和承办单位的采纳落实，对促进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设发挥了积极作用。

为鼓励先进，进一步引导提案者注重提高提案质量，更好地发挥提案在履行政协职能中的重要作用，通过推荐评选并经市政协五届第11次主席会议审议通过，决定对《关于加快推进华蓥山东麓生态修复保护与利用工作的建议》等27件优秀提案予以通报表扬。本报从27件优秀提案中择选出一些涉及社会民生、经济建设、生态文明方面的提案，以飨读者。

《关于进一步完善东南片区综合配套的建议》

提案者董铭建议，加快东南片区综合农贸市场、商贸区等配套设施的规划建设，完善东南片区综合配套；加大东南片区公交线路的覆盖面，增加公交车辆投放量，增设公交站点；加快东南片区通信基站的规划编制和实施，选择合理位置建设通信基站。

办理回应

有序建设商贸基础设施。城南一号农贸市场区等4个社区商业已建成，众多商场、超市等相继入驻，凌云华冠3000平方米和华冠城7000平方米2处农贸市场已开工建设，预计2020年前建成运营。

完善路网等配套设施建设。完成通江三路及延长段工程建设，启动广前路城区段改造，在东南片区D16、D17地块内建设地上公园、地下停车场、人防避难设施。

加快公交体系建设。在2017年7月已开行的3路公交线路（广安港至城北汽车站路段）、10路公交线路（奎阁派出所至城北汽车站路段）、12路公交线路（广安友谊加德学校至城北汽车站路段）基础上，新延伸途经东南片区公交线路6路、9路，新开行途经东南片区公交线路15路。

推进通信基础设施建设。2017年4月底对东南片区的通讯信号覆盖情况进行了全面测试，形成了“广安重点场景试点测试报告”。9月中旬，根据测试报告对东南片区（含官盛）通讯基站进行了规划，共计规划通信基站205个。9月下旬完成了通信基站规划纳入城乡统筹规划的报审工作，10月将东南片区通信基础规划纳入了城乡统筹规划，11月29日通过了由广安市人民政府组织的专家评审。

《关于加大学校体育设施免费向社会开放力度的建议》

提案者殷云、李虹建议，进一步加大学校体育设施免费向社会开放力度，出台学校体育场地、设施免费向社会开放的办法，在学校显著位置就学校体育设施、场地向社会免费开放时间及相关要求予以公告。

办理回应

出台《关于学校体育场馆向社会免费开放的通知》，全市免费开放体育设施的试点学校达到16所；明确学校体育设施首先保证学校日常教学和运动队训练需要，在课余时间、双休日、节假日对社会开放；明确免费开放时间，并制作公示牌面向社会公示。

《关于加快推进华蓥山东麓生态修复保护与利用工作的建议》

市政协邻水县委员小组建议，设立华蓥山景区建设专项资金，每年纳入预算，市级不少于1000万元，县级不少于500万元；加强交通、通信等方面的基础设施建设；将观音—柑子乡村旅游片区纳入华蓥山景区建设重要内容并优先打造；进一步理顺市县建设管理模式，按照权责对等的原则，调动市县两级的积极性，加快推进各项工作；市县两级要加强沟通协调，在“双违”建筑、林业保护、水域污染等方面开展联合执法。

办理回应

强化资源保护政策宣传，通过广播、电视、微信、网络、张贴通告、召开会议、发放宣传资料等多种方式，积极宣传保护华蓥山的重要性和必要性；强化审批监督，严格管控华蓥山；开展综合执法监管，提高华蓥山资源保护力度；多方协力，积极开展“绿化广安”行动和“我为环保年添光彩”等活动，加强华蓥山生态修复和基础设施建设；明确华蓥山管控责任，逗硬考核管理和责任追究。

《关于加强广安城区危化品运输安全监管的建议》

民建广安市委建议，加大对危化品车辆交通事故的预防处理力度，公安部门要加强路面管控，坚决纠正危化品运输车辆的各类交通违法行为；下放区域性危化品运输车辆的路线审批、通行证发放权限至交警中队，对于急需的医用氧气运输简化审批程序；建立危化品运输企业、交警、运管和安监等部门的联席会议制度，落实对运营单位、车辆、驾驶人、运输路线和企业经营的各环节监管，严格审验危化品车辆驾驶员资格；加强对交警和源头充装企业的培训，规范危化品车辆维修场所。

办理回应

强化企业负责人、驾驶员、押运人员的安全教育培训及交警检查危化品车辆的技能培训；严把危化品运输车辆安全关，强化源头治理和路检路查，严厉查处危化品运输车辆交通违法及非法改装行为；规范危化品运输车辆在禁行区的通行，严格落实危化品运输安全管理“七必查”制度。

《关于加强农产品质量安全监管的建议》

提案者朱炳烈建议，加大农产品质量安全监测工作人员技能培训，组建专业监督检验队伍，积极向上争取对畜产品质量检测和水产品监测项目建设的支持，加大购置必需的设施设备；健全农产品的市场准入和准出等相关制度，完善农产品质量安全溯源制度和农产品安全事故应急预案；高标准建设乡镇农产品速测站点及全市农产品质量安全数字高清远程可视监控系统，建立和落实农产品质量安全监管联席制度。

办理回应

强化条件保障，增强农产品质量安全监管力量；启动广安市“放心农资下乡进村宣传周”活动，举办四川省农产品质量安全监管示范市成果展，召开了全市无公害农产品内检员、信息化建设和农产品追溯等培训会议；积极落实农产品产地准出制度，强化产地准出监督管理，指导生产经营主体按规定对农产品、畜产品出具产地证明或检疫证明；积极建立部门配合、社会参与的农产品质量安全监管协作机制；市、区市县农业部门建设了7个农产品质量安全追溯平台，以“三品一标”农产品为重点，实施追溯试点工作。

《关于实施城镇居民老旧小区供配电设施改造的建议》

民革广安市委建议，成立广安市老旧小区供配电设施改造领导小组，组织相关部门及供电公司实施小区改造整治工作；制定小区改造实施方案，明确改造整治小区范围和标准，按照轻重缓急的原则，确定每年改造工作目标，逐年完成广安市老旧小区改造工作；借鉴其他市州采取政府主导，供电公司具体负责实施的经验，政府、企业共同筹措资金的方式，启动广安市老旧小区供配电设施改造项目工程；将小区改造工作纳入政府民生工程，强化督查考核。

办理回应

起草《全市老旧居民小区供配电设施改造实施方案》，印发《关于印发广安市城镇老旧居民小区供配电设施改造实施方案的通知》，明确了改造范围和2017-2019年改造目标任务、资金来源等重大事项；组织拟订了老旧小区电力设施改造技术标准，充分征求广安供电公司等业主单位的意见；下达改造计划，强化督促检查。2017年，已完成69个老旧居民小区改造目标任务，让受益小区居民用上了放心电。

《关于强力推进脱贫攻坚工作的建议》

提案者蒋智奎等委员建议，进一步完善脱贫攻坚工作的体制和机制，整合帮扶力量，将全市贫困村按照地理位置划为若干大区域、小版块，建立联席会议制度，适时研究落实脱贫攻坚事宜；加大对贫困地区基础设施、农村教育、医疗、卫生等社会事业的投入，加大一般性转移支付力度，逐步化解各县市乡镇债务负担，取消中央安排的公益性项目、公共服务项目县市基层政府资金配套；进一步加大资金整合力度，建立“三位一体”（专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫）大扶贫格局，全面实施贫困村整村推进工作；通过低保和社会救助、扶贫生态移民和易地扶贫搬迁和因地制宜制定产业发展规划等方式帮助贫困群众脱贫。

办理回应

进一步完善脱贫攻坚工作的体制和机制，成立以市委市政府主要领导为“双组长”的脱贫攻坚领导小组，从市级部门抽调后备干部组建脱贫攻坚办公室，建立议事协调、联席会议等制度机制，统筹协调推进脱贫攻坚各项工作；按照“应统尽统、应筹尽筹”的原则，聚集一切可聚集的资源，调动一切可调动的力量，加大扶贫投入总量；全市建档立卡贫困村驻村工作组逐一入户调查分析贫困家庭致贫原因，细化贫困户类别，将建档立卡贫困村全部建立个性化的贫困户帮扶台账和脱贫计划。2017年投入扶贫资金101亿元，整合涉农资金7.4亿元，48164名贫困群众全部脱贫，266个贫困村全部退出。广安区、前锋区、华蓥市率先在全省脱贫摘帽。本报记者龙俊帆整理

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